农房建设管理和拆迁安置问题与对策思考.docVIP

农房建设管理和拆迁安置问题与对策思考 　　【摘 要】 本文通过对川陕一线城市、乡村农房建设管理和拆迁安置两个方面问题的调查，浅析了问题形成的原因，提出了解决问题的建议方案，即：切实抓好农村建设规划和农房建设规划；研究完善土地和农房建设管理的法律法规及其配套政策；研究出台农房拆迁安置的法律法规和配套政策；强化产业、政策、资金支持，努力促进中西部地区走向城镇化和农村现代化。 　　【关键词】 农房；建设；管理；拆迁；问题 　　据国家统计局发布的《2016年国民经济和社会发展统计公报》，2016年末我国大陆总人口13.8271亿人；其中，城镇常住人口7.9298亿人、占57.35%，乡村常住人口5.8973亿人、占42.65%。全国居户分离（即居住地和户口登记地不在同一个乡镇、街道）的人口2.92亿人，流动人口2.45亿人。全国农民工总量2.8171亿人，其中外出农民工1.6934亿人。全国户籍人口城镇化率虽比上年末提高1.3个百分点，但只有41.2%，即5.6968亿人。换个角度说，我国大陆现在还有8.1303亿（约2.6亿户）农村户籍的人。他们中有2.23亿人常年在城镇工作，其中有约1.45亿人常年居住在城镇（据国家统计局《2015年农民工监测调查报告》），但他们的户籍都还在农村，有的与父母兄弟分户单列了户头，有的还挂靠在父母户头上。他们在农村还有承包地和宅基地，绝大部分还有修