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如何解决基层干部懒政怠政及“门好进、脸好看、话好听但事难办”等问题,切实加强基层党风政风建设
如何解决基层干部懒政怠政和“门好进、脸好看、话好听但事难办”等问题,切实加强基层党风政风建设
基层干部因其所在岗位的特殊性,其直接面对群众,所言所行被群众直接关注,可以说是党风、政风的直接体现,其思想道德和文化素质的高低、干部的形象、领导的方式、方法的好坏,都直接关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实。党的群众教育实践活动开展和中央“八项规定”发布实施以来,各地各部门通过认真学习,并结合实际制定措施抓好落实,干部队伍作风有了明显好转,但在个别地方和部门,特别是基层,干部作风仍然突出,抓好基层干部队伍作风建设,仍然任重道远,仍需多方给力。
一、“八项规定”为镜,基层干部作风问题仍然突出
党性观念淡漠,宗旨意识不强。突出地表现为少部分基层干部不能坚持以人为本,执政为民,甚至对群众疾苦漠不关心,对群众利益视而不见。有的放松世界观改造,理想信念动摇,价值观扭曲,不讲党性原则,热衷于搞庸俗的关系;有的明哲保身,奉行好人主义,有令不行、有禁不止,甚至搞上有政策,下有对策,合意的就执行,不合意的就不执行,把个人凌驾于组织之上;有的心浮气躁,急功近利,工作的出发点不是为了党的事业,而是为了个人升迁,不愿意解决惠及人民群众长远利益的问题,喜欢做表面文章,干了一点事,就希望得到回报,刚刚提拔就琢磨“再上一个台阶”,对权力的欲望十分强烈,甚至有的还没有扎扎实实干几件实事,就跑调动、闹提拔;有的不认真执行党的民主集中制,独断专行,民主生活会流于形式,个人主义严重,干工作、考虑问题以自我为中心,部门利益至上,不顾全局利益,甚至为了部门利益不惜牺牲大局利益。
廉洁意识淡薄,存在以权谋私。近年来,中央及各级党委、纪委就领导干部廉洁自律出台了许多规定,但有的基层干部置若罔闻,我行我素,行为不检点,甚至以权谋私。从近年纪检监察机关查处的违纪违法案件看,有的基层领导干部逢年过节大肆收送礼金、礼品、有价证券、过节费;有的借改善干部职工福利待遇为名,乱发奖金,甚至私分国有资产;有的借婚丧喜庆大操大办,借机敛财;有的借人员调动、岗位调整收受贿赂;有的违规操作,插手工程招投标,在招商引资和为企业服务过程中收受企业的“感谢费”、“辛苦费”;有的贪图享受,大吃大喝,公车私用,违规配备公务用车,特别是用公车接送子女上学现象突出。
工作作风不实,损害群众利益。一些基层领导干部热衷于政绩工程、形象工程,形式主义、官僚主义不同程度的存在,甚至欺上瞒下,不扎扎实实地抓工作。有的部门依然存在“门难进,脸难看,话难听,事难办”的现象,有的单位则“门好进,脸好看,话好听,就是事难办”。群众还反映,领导决定了的事,具体办事人员就是不办,存在“中梗阻”现象。有的干部纪律性不强,上班聊天、玩游戏、办私事、迟到、早退,甚至开会中途逃会现象时有发生。有的干部作风漂浮,嘴上说得多好,就是不干实事,不抓落实,不把心思放在工作上,甚至乱猜测、乱议论。有的不深入基层,不关心群众冷暖,甚至欺压百姓,不认真落实中央强农惠农政策,在救灾救济物资分配、环境保护等方面损害群众利益的问题时有发生,群众反响强烈。
自身修养弱化,生活情趣低俗。突出地表现在少数基层干部不认真学习党的方针政策,不钻研业务,不注重提高自身的政策水平和业务能力,不思进取,碌碌无为。有的玩风兴盛,相互邀约请客,大吃大喝,饮酒过度,丑态百出;有的思想空虚,贪图享乐,骄奢淫逸思想滋长,沉迷于灯红酒绿,生活作风不检点,甚至包养情人、嫖娼,在生活作风上出了问题;有的以“小刺激”、“小麻将”为名,不分白天黑夜地赌博,败坏了党风政风和社会风气,在群众中造成了不良影响。
二、“八项规定”为尺,分析基层干部存在问题原因
对照中央八项规定,结合近年来纪检监察机关查处的违纪违法案件来看,歪风邪气和腐败现象滋生蔓延的原因主要有以下三个方面:
主观方面,放松世界观改造,思想蜕化变质,是导致歪风邪气蔓延和一些人堕落为腐败分子的根本原因。一是价值观扭曲。在查处涉及腐败案件的干部中,许多基层领导干部曾经努力过、奋斗过,工作上也取得过成绩,但是一旦走上领导岗位后,就不能正确对待手中的权力。尤其是看到社会上一些人富起来,就感到心理不平衡,总觉得辛辛苦苦工作、奋斗几十年,自己吃亏了,总想着攀比,总琢磨着给自己找条后路,世界观、人生观、群众观、价值观、权力观、地位观、利益观发生了扭曲,放松了对自己的要求,个人主义逐步发展,甚至恶性膨胀,思想发生了蜕化变质,只讲索取不讲奉献,只要权利不思责任,从享乐主义进而走向极端利己主义,最终必然导致以权谋私,走向消极和腐败。二是丧失理想信念。少数人在对社会现实的评价中,只看到消极的一面,认为社会毫无希望,自己无力改变现实,不如趁机也捞点什么,不捞白不捞。得意时想的是“有权不用过期作废”,失意时想的是“升不了官就得捞钱”。三是廉洁意识淡薄。由于价值
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