星星建设集团区域运作管理试行办法（讨论稿）.docVIP

PAGE PAGE 16 星星建设集团区域公司运作管理试行办法 （讨论稿） 第一章总则 第一条 为适应集团公司区域化运作的需要，理顺区域化运作下区域公司与各方面的关系，确保区域公司管理体系的有效运转，促进区域公司持续、稳定、健康发展，根据区域化运作的基本原理，特制定本办法。 第二条 区域化运作基本原理 按现代企业管理要求，在保证整个集团发展战略有效实施的前提下，将集团公司在建筑市场的运作划分为区域公司，区域公司作为经营主体，按照“下放生产经营权，控制人事权，强化审计、财务、监督权”的基本原则，根据各区域公司管理成熟度高低，合理划分集团公司与各区域公司间的责、权、利，建立起适合和面向市场经济的经营管理体制，使区域公司成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的充满活力和很高竞争力的市场主体。 第三条 区域化运作下，集团公司对区域公司管理，按“下放生产经营权，控制人事权，强化审计、财务、监督权”的基本原则，集团公司区别不同区域公司团队整体作战能力，经理以及经理层的个人素质、实际工作经验，人力资源配置，管理运作规范程度等，对区域公司实行一年一度的经营授权，区域公司在《经营管理授权书》设置的权限范围内进行运作和管理。 第四条 本制度侧重于区域内运作与管理，适用于区域公司及所属分公司，相关条款涉及专业分公司的，专业分公司依照执行。 第二章 区域内管理模式及定位 第五条 区域内采用集权式管理模式，实行统一经营、两级核算、共负盈亏；组织机构采用垂直指挥的方式进行管理。 第六条 区域公司职能定位 1、全面负责集团公司战略目标分解落实，并实施有效的过程控制和绩效评估。 2、负责区域内业务经营，包括区域中心市场的业务信息收集、标书制作、合同谈判与签订，以及所属分公司的标书制作，合同谈判与签订。 3、负责区域内工程与生产管理，包括区域中心市场的工程与生产管理，以及对所属分公司定期检查、指导。 4、负责区域内的人事安排，但区域内的经营班子成员和分公司经理的任免以及财务管理人员委派由集团公司统一管理，区域公司处室负责人任命要经集团公司人力资源部审核，集团人力资源部拥有对任命提名否决权，即：人力资源部对区域公司任命提名有质疑得不到合理解释时，有权否决其提名。 5、拟订区域内的机构和岗位设置，报集团公司企业管理部和人力资源部审核后实施。 6、财务实行区域内统一管理，对所属分公司财务核算和财务管理进行监督和控制。 7、负责区域内各种信息收集、整理、分析、上报，为区域公司经营和集团公司决策提供服务。 第七条 分公司的职能定位 负责业务信息收集及前期洽谈，参与合同谈判及签订（标书统一由区域公司负责制作）。 重点负责工程与生产管理，并接受区域公司这方面工作的检查与指导。 定期向区域公司上报生产、经营管理相关信息。 第三章 区域公司组织机构及部门岗位设置 第八条 区域组织机构（见附图） 第九条 区域内机构、岗位设置原则 一、机构设置原则：明确职能、集约精干、科学设置； 二、岗位设置原则：按需设岗、以岗定人、精干高效。 第十条 区域公司机构、岗位设置 部门名称 岗 位 总经理室 总经理、副总经理或总经理助理。 总工程师室 总工程师或总工助理。 办公室 主任、副主任、秘书、宣传干事、前台、档案管理员、网络管理员、人力资源干事、后勤干事（要有一名主任或副主任专管人力资源）。 市场经营处 处长、商务编标员、技术编标员、合同管理员、市场分析师、客户经理。 工程管理处 处长、注册安全主任、现场CIS工程师、土建质量工程师、装饰质量工程师、安装质量工程师、机械设备工程师、国际体系内审员、内业资料工程师、关系协调员、专职外派创优员。 生产管理处 处长、专职法律干事、联络员、采购管理员、投诉管理员。 财务会计处 处长、主办会计、财务分析师、会计、资金管理员、出纳。 第十一条 分公司机构、岗位设置 部 门 岗 位 经理室 经理、副经理、主任工程师。 综合办公室 文秘兼出纳、报销会计兼资金管理员。（向区域公司报销） 市场经营科 市场信息员兼商务编标员（技术标由区域公司负责编制）。 工程管理科 科长、质量工程师、安全工程师、机械设备管理员，内业资料管理员。 第十二条 区域公司、分公司二级机构、岗位设置具体规定 一、区域公司因经营、管理需要设立新的部门或岗位，其部门或岗位的名称要经集团公司总部和人力资源部审核； 二、部门设置可按“二块牌子，一套班子，双重职能”的模式运作； 三、第十条、第十一条所列岗位的设置、人员编制、专职还是兼职由区域公司拟订方案，报集团公司人力资源部审核后实施； 四、第十条、第十一条所列机构、岗位的处室职能、岗位职责的确定，由各区域公司根据人力资源、员工素质、经营规模等因素自行决定； 五、第十条、第十一条所