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农民非制度性政治参与原因分析 　　摘要：农民是中国最大的社会群体,当前农民的非制度性政治参与给政治民主化建设和社会稳定造成了不利的影响,越级上访、暴力抗政、选举违规、宗族干政等现象严重地影响了基层政府的工作和建设，其主要原因在于农民参政机制不健全、村民自治制度不完善、基层政府和组织对农民权益的侵害、以及农村经济、宗族、农民素质等因素的影响，因此应有针对性的进行改革和完善。?? 　　关键词：农民；政治参与；非制度?? 　　中图分类号：D621文献标识码：A 文章编号：1009－9107（2007）04－0015－05 　　 　　政治参与是指公民试图影响和推动政治系统决策的活动。［1］广泛有序的政治参与是现代民主的标志，是衡量社会进步的重要指标，政治参与的扩大是政治现代化的标志。在传统社会，政府和政治通常只与少数精英有关，与此相反，在所有现代工业国家，尽管合法参与的形式和性质各不相同，但这些国家都普遍确认和强调积极的公民权原则。［2］中国是一个农业大国，农民是中国最大的社会群体，农民的政治参与问题能否得到有效地解决关系整个社会的稳定。自实行家庭联产承包经营责任制以来，农民的生活水平有了很大的提升，农民的权利意识开始觉醒，利益意识也有了提高。越来越多的农民希望通过参与政治决策来表达自己的利益诉求。国家也为农民的政治参与提供了一系列的制度化参与渠道，但是，在农村还有相当数量的非