我国城市铁路系统的现状与未来.doc

兰州理工大学 毕业论文 论文题目：浅谈我国城市铁路系统发展规划 专业名称：土木工程 毕业年限：三年 学生姓名：张晋 浅谈我国城市铁路系统发展规划 摘 要： 通过追述我国铁路和城市铁路的发展，展望铁路和城市铁路项目的建设前景，论述其影响城市铁路发展的具体措施。 关键词：铁路，城市铁路，发展，多元化，投资效益，城市公共交通系统， 基础设施，改革和发展，可持续发，交通运输 铁路是社会经济发展的基础又是当前经济运行中的薄弱环节，发展铁路交通符合我国可持续发展的战略要求。因此，加快铁路发展已成为我国政府和社会各界的共识；城市铁路以其大运量、高效率、低污染等优势，迅速成为许多大中城市解决交通问题的首要选择，并在我国形成以城市地铁、城市快速铁路、高架轻轨、跨座式单轨等为主的多元化发展趋势。在我国铁路和城市铁路快速发展的今天，国家将注入大量的建设资金。同时，为充分发挥投资效益，投资控制就显得尤为重要。 在上海召开的２００９中国铁路国际论坛上获悉，中国已成为世界上城市铁路发展最快的国家。截至去年年底，国内１０座城市已建成运营的３０条城市铁路线路运营里程已达８１３．７公里。目前全球城市铁路运营里程最长的城市是英国伦敦，总长度达到４０８公里；排名第二的纽约则达到３７０公里；东京运营总长度为３０４．１公里排第三；莫斯科、首尔、马德里、上海、巴黎、墨西哥城、北京分别排在４至１０位。据悉，目前国内城市铁路发展最快的京、沪、穗三地的运营里程都已突破百公里，其中运营里程最长的上海已达２３５公里左右，北京达１９８公里，广州则超过１１７公里。大连、天津以７０至９０公里的规模紧随其后，至２０２０年，京、沪、穗三地的城市铁路运营里程都将超过５００公里，其中上海将以８７７公里的总长度“领跑”全国。而国内三大城市铁路的远景规划都有望突破１０００公里。城市铁路具有大运量、长运距的优势，但同时也具有高投资、高成本的特点。所以各大城市在建设规划中要注意铁路并不可能代替所有城市公共交通系统，也要注意铁路发展要与城市发展保持一致，尤其要与客流需求成正比，要避免以铁路建设带动城市区域发展的情况，要克服盲目扩大规模，造成线网过密，与实际客流需求不成正比，形成巨大浪费的问题。一、我国城市铁路的改革和发展?? 改革开放以来，我国铁路建设取得了显著成绩，但随着我国经济建设的快速增长，城市铁路总体上仍然不能适应国民经济和社会发展的需求，迫切需要加快发展。?? 2004年1月7日，国务院常务会议讨论并原则通过了《中长期铁路网规划》，明确了中国城市铁路中长期建设目标和责任，规划到2010年，全国城市铁路营业里程达到5000km，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到和接近国际先进水平。自此，我国城市铁路进入了跨越式发展的新时期。二、我国城市铁路投融资体制的改革? 我国城市铁路的发展将为各类投资者提供广阔的市场和发展空间。目前我国城市铁路大规模建设已拉开序幕，正在迎接各类投资者参与我国城市铁路建设。2005年7月26日，铁道部出台了《关于鼓励支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》。《意见》指出：铁道部将在7个方面加大改革力度，为非公有制资本进入铁路提供有力的政策法规支持和保障。我们看到，随着我国城市铁路跨越式发展的进程，外来资本、民营资本等社会资金更多地注入铁路，这不仅给我国城市铁路提供了迅速发展的资金源泉，更重要的是为加快我国城市铁路改革和发展提供了动力。? ?2005年9月，铁道部举办“中国铁路投融资改革论坛”，来自国务院有关部委、地方政府领导和国内外铁路、金融、企业界的专家,300余人出席这次高层论坛，共谋我国铁路投融资改革大计。这次论坛的召开，标志着我国城市铁路投融资体制改革又迈出了坚实的一步。?? 我国城市铁路投融资体制改革的重点和方向已经明确，就是坚持“政府主导、多元化投资、市场化运作”的总体思路，充分发挥政府主导作用；鼓励社会资本投资铁路，推进投资主体多元化；拓展融资渠道，为社会资本投资城市铁路提供更多选择；完善城市铁路监管体系，规范市场化运作行为；建立健全相关法规，保护各类投资人的合法权益。三、我国城市铁路的发展?? 经过10多年的建设和发展，我国现已有10座城市18条425km的城市铁路线路投入运营，而在20世纪80年代前，我国的城市铁路仅有北京全长40km和天津全长7.4km的地铁。?? 随着我国经济建设的快速发展，我国开始进入城市化和机动化的加速发展阶段，城市铁路以其大运量、高效率、低污染等优势，迅速成为许多大中城市解决交通问题的首要选择，并在我国形成以地铁、城市快速铁路、高架轻轨、跨座式单轨等为主的多元化发展趋势。?? 据国内15个城市铁路规划，到2010年我国计划新建城市铁路项目总长度将近1300