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刍议当前消防监督工作中问题和对策 　　【摘 要】随着我国社会经济的快速发展，城市现代化水平的不断提高，各类建筑如雨后春笋般出现，尤其以层数多、高度高、种类复杂等为特点，这样就对消防监督工作提出了更多、更高、更特殊的要求，通过对当前消防监督工作存在问题的剖析，提出解决对策和建议，为进一步改进和加强消防监督工作、提高监督工作的针对性和有效性、塑造消防部队良好的执法形象尽自己的一点绵薄之力。 　　【关键词】消防监督；防火措施；应对对策 　　0.引论 　　消防监督工作是消防部门的法定职责，是发现和消除火灾隐患、维护火灾形势稳定的主要手段，同时也是防火工作的基础和核心，常态化消防管理和专项性消防整治都始终以消防监督为载体。面对数以万计社会单位的消防监督任务，消防监督力量显得严重不足，加之监督干部趋于年轻化，因业务不精、能力不强，最终导致执法效率不高、效果不佳，研究和解决这些问题，对提高监督员发现和整改火灾隐患能力、提升消防监督水平、更好地服务社会经济发展起着重要作用。 　　1.当前消防监督工作存在的问题 　　1.1辖区场所密集，执法力量不足 　　随着城市现代化建设水平的不断提高，高层建筑、厂房、仓库等各类建筑不断涌现，加之现行国家规范标准逐年趋于规范化、精细化，这就对消防监督工作提出了更高的要求，面对繁重的消防监督任务，消防监督执法力量显得十分不足，这也严重制约消防监督执法的覆盖面，导致监督管理顾此失彼。之前开展的“清剿火患”、“大排查大整治”等专项治理活动要求高，标准严、时间紧、任务重，使监督人员长期处于超负荷运转状态，另外，监督员平日里还必须参加各种学习、会议及上级组织的各项考核、检查、评比和当地政府、公安机关安排的一些临时性工作，很大程度上挤占了消防监督员的精力和工作时间，使消防执法力量不足的问题更加突出。 　　1.2履职意识淡薄，安全观念陈旧 　　《消防法》明确了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，这也是消防工作经验和客观规律的必然。但还有一些政府部门、社会单位，在履行消防工作法定职责上不够到位和充分。 　　一是有些政府领导重发展、轻管理。政府和社会单位缺乏履行消防工作职责的主观能动性，没有把消防工作作为保障社会经济发展和改善民生的重要内容来抓，缺少长远规划。 　　二是有些部门和行业系统重主业、轻安全。有的部门和单位对消防法律法规不闻不问或不履行法律法规赋予的消防安全管理职责，加之目前法律法规对部门和行业系统应履行的消防安全管理职责不够明确，导致其不想管、不会管，甚至还存在消防工作是消防部门一家之责的观念，工作积极性难以调动，部门依法监管难以落到实处。 　　三是有些单位消防安全管理能力弱、水平低。有的单位即便在主观上很重视消防安全工作，但在社会经济快速发展的过程中，消防安全自我管理的能力和水平相对滞后。有些建筑和场所的规模、形式、功能均较以往传统的建（构）筑物发生了很大变化，保护这些场所消防安全的手段也相应地采用了一些技术较先进、功能较复杂、操作较繁琐的自动消防系统和防火分隔设施等，由于这些单位自身消防认知和管理水平的不足，缺乏培养和引进专业技能和素质人员的观念，致使单位自身在检查与消除火灾隐患、操作以及维保自动消防设施的能力低下。 　　1.3消防部门重处罚处理，轻教育引导 　　为了遏制火灾高发态势，很多消防监督员把“严管”与“重罚”等同，事实上，“严管”不代表“重罚”，“严管”本意是严格管控，“重罚”只是其中的一个手段，“严管”可以体现在监督检查的频次和密度上、体现在监督内容的深度和监督时间的跨度上，而不仅仅体现在处罚手段上。消防工作立足点和出发点始终在当地社会，在当前社会经济快速发展的大环境下，政府提倡服务地方经济的大背景下，不能一味强调从严从重处罚，而要在消防监督过程中开展教育引导，从而使被监督对象在潜移默化中重视消防工作的重要性，在日常管理中强化自身消防监督的可行性。 　　1.4社会经济制约发展，主体消防意识不强 　　当前社会经济发展突飞猛进，但受社会文化和教育环境的制约也比较严重，导致社会群体的思想认识达不到相应的要求，尤其以盈利为主的人群，追求的是经济效益最大化，责任主体意识淡薄，对于消防安全心存侥幸，内部消防安全责任制不明确、不落实，消防安全制度和操作规程不健全、不科学，对火灾可能造成的严重后果认识不清，对隐患的存在麻痹大意。有不少单位经公安机关消防机构检查指出了存在的火灾隐患和违法行为，只是整改表面，对实质性问题，讲困难，提要求，缺少积极整改的态度，反之则是热衷于拉关系、搞公关，甚至宁愿接受行政处罚也不愿意进行整改，致使单位长期“带病”生产、运行，火灾隐患不能在火灾发生前得到有效整改。 　　2.解决当前消防监督检查中存在问题的对策和建议