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加强科技档案资源开发利用有效途径
加强科技档案资源开发利用有效途径
科技档案是科学技术知识存在的重要形式之一,是加快知识创造和科技成果转化的重要资源。面对知识经济给档案界带来的良好的信息交流环境,改进现有的工作模式,最大限度地开发科技档案信息资源是摆在档案管理人员面前的一个新课题。
一、科技档案开发与利用存在的问题
1、由于档案系统长期形成的封闭和半封闭环境的影响,许多档案部门和档案工作者的思想观念仍然停留在“重管轻用”上,认为只要按时接收,按时开放,提供凭据就行了,对于如何开发档案信息、提高档案利用率想得不多,行动上缺乏积极主动性。
2、长期以来,档案工作仍是强调保密多,开放型管理少,强调馆内提供利用多,利用科技档案为社会提供服务少。科技档案信息资源的开发利用仍处于原始、简单的数据整理状态,信息含金量低,无法实现信息的共享。强调科技档案的保密性,到了开放年限还不开放、该公布的档案不公布,错过了科技档案利用的有效价值时期。
3、即便进行了开发与利用,但开发出来的信息产品精品不多,缺乏时效性。不能够“适销对路”。表现在某些课题开发的信息产品对于目前的科技活动没有指导借鉴作用,而到了社会需要这些课题的相关信息时,又失去了现实意义,只好闲置。相反,对于目前社会亟需的课题信息,却由于未能及时开发而不能够满足社会的需求,降低了科技档案信息资源的有效利用率,最终导致开发与利用脱节。
4、科技档案的完整性不够。科技档案的开发利用主要源于其潜在价值,而潜在价值的大小,除了决定于科技档案内容的科学水平外,还取决于科技档案的质量。当前影响科技档案质量的主要因素是科技档案的完整性不够,一些单位只向档案部门移交成果阶段材料,大量课题研制阶段的材料仍留在课题组个人手中。因此科技档案的完整性是影响其质量的一个主要因素,它关系到科技档案信息资源的系统性。
5、档案信息开发利用渠道单一,长期徘徊在机械式的提供档案和常规编研的局面上。当前经济和社会各项事业飞速发展,各类信息的开发利用工作空前活跃,渠道众多,通过互联网和计算机检索技术,就能够了解全世界各行各业的信息技术情况,这给档案信息的开发利用带来了很大冲击。
二、建立健全档案信息利用制度和服务体系
首先,要分层次构筑档案信息资源体系。一是要建立行业档案信息资源体系,集中本行业档案资料,对档案信息进行整体开发,综合管理,形成档案信息的拳头产品,为某一行业服务。二是要建立地区综合档案信息资源体系。这个体系的建立应以地市级综合档案馆为中心,辐射各县、市、区,形成资源共享的格局,体现经济发展的区域性,这种信息资源体系有利于档案信息的整体开发,统一运用。三是要建立国家档案信息资源体系,形成全国信息开发利用网络,这样不仅有利于规范开发档案信息,也有利于各行业的利用,可体现整体优势,有利于档案信息开发利用走向市场,特别是有利于提高档案信息开发利用的经济效益和社会效益。
其次,建立档案信息库,创造信息开发利用的资料基础。目前,档案信息库的建立要以文书档案和科技档案、经济建设档案、历史档案以及专业档案为主,要以文件目录为依据,加大档案资料的收集、整理、分析、加工和管理工作,并同时开展档案咨询服务,介绍档案信息开发的基础和档案信息利用的效益,只有配套联动,才能使档案信息开发利用取得较好的经济效益和社会效益。
三、正确处理好保密与开发之间的关系
我们强调科技档案的开发与利用,并不是说所收集来的可开发的科技档案越多越好,也不是所有的科技档案都可以随心所欲地公布于众。科技档案该保密的要保密,该归档的就要保证全部归档,技术成果能开发的要开发,要认真遵守《保密法》、《科学技术保密条例》和有关保密规定,这是档案工作的重要原则。保密工作做得好,能够直接促进科技档案开发工作。科技档案是一种科技储备形式,对它的保护是为了更好地利用开发,但现在我们在如何界定哪些科技档案是该保密的、哪些科技档案该开发的问题上还比较模糊。有些开发者对技术成果档案保密过严,限制过多,影响了科技档案开发的深度和广度;相反,有些开发者保密意识淡薄,因泄露秘密而造成损失的现象也时有发生。
四、人员业务素质决定档案开发利用的水平
处于信息化社会的今天,从信息资源开发的角度看,档案人员不再单纯是档案的保管员,还应是档案信息财富的拥有者和提供者;档案部门也不再是单纯的收藏机构,还应是档案信息的聚集中心、交流中心。在为科技人员提供档案信息服务的基础上,创建档案信息服务产业,建立以档案信息搜集、加工、贮存、检索、服务为主要内容的工作实体。
要想实现档案的信息化管理必须提高档案信息管理人员的素质和业务能力,实现档案信息电子化,首先要有
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