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2015 年司法考试宪法重点法条解读 杨 帆 第一章 《中华人民共和国宪法》及《地方组织法》 一、新中国的宪法的产生及修改 临时宪法 《中国人民政治协商会议共同纲领》 第一部社宪 1954 年宪法；第一届人大第一次会议为制宪机关 三次全面修改 1975 1978 1982 年宪法 《中国人民政治协商会议共同纲领》 1979 1980 1988 1993 1999 2004 六次部分修宪，1982 年宪法共有31 条修正案 【说明】 1.1982 年宪法是我国的现行宪法，由序言和正文两部分构成，正文为为：总纲，公民 的基本权利和义务，国家机构，国旗、国徽、国歌、首都，共138 条。序言的内容有：历史 发展的叙述；根本任务；基本国策；宪法的根本法地位和最高效力。 2. 1978 年宪法的2 次修改 1979 年 县级及县级以上各级人大设常委会;县级人大代表直接选举； 改革命委员会为地方各级人民政府；改检察院上下级之间为领导关系 1980 年 取消了原第45 条公民有运用“大鸣、大放、大辩论、大字报”的权利 3.现行宪法的4 次修改 （1）1988 年:转租土使用地权，私营补充引监管。 （2）1993 年 口诀 共有五包真（正）经献（县）上。 解释 共：共产党领导的多党合作和政治协商制度；有：国营改国有。五：县级人大五 年任期。包：家庭联产承包责任制。正：正处在社会主义初级阶段。经：社会主 义市场经济。县：指县级人大的任期。 （3）1999 年 1 口诀 老公非礼，奸淫惯了，危险啊，只等分手。 解释 老（劳）：按劳分配为主体，多种分配方式并存。公：公有制为主体，多种所有制成 分并存；非：个体经济和私营经济各并为非公有制经济。奸淫惯了：国家对非公有 制经济：引导，监督，管理。危：反革命改危害国家安全。只（治）：依法治国。等 （邓）：邓小平理论；分：统分结合的双层经营体制； （4）2004 年 口诀 国事紧急，三剑客特地要整土司，哥要鼓励支持保护社会人权五年。 解释 国事：国家主席进行国事活动。紧急：戒严改紧急状态。三：三个代表，三个文明。 剑（建）：爱国统一战线增加社会主义事业建设者。特：全国人大中增加特别行政区 选出的代表。整（征）土司（私）：对土地和公民合法的私有财产征收或征用。哥（歌）： 增加国歌。鼓励支持：对非公有制经济鼓励支持引导，并依法给予监督和管理。社 会：建立健全社会保障制度。人权：国家尊重和保障人权。五年：乡人大代表五年 任期。 二、总纲 (一)国家性质、经济、文化、社会制度 国 社会主义是基本制度。实行人民民主专政，实质是无产阶级专政。 家 特 多党合作政治协商制度：共产党各民主党派政治领导。共产党是执政党，民主党 性 色 派是参政党。 质 爱国统一战线：劳动者，建设者，爱国者。组织形式是政协，政协不是国家机关。 公有 全民 即国有经济主导力量，保障国有经济的巩固和发展 公共财产 经 市 制经 所有 矿藏、水流、城市的土地专属于国家所有 神圣不可 济 场 济 制 通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理 侵犯 制 经 集体 保护合法权益，国家鼓励、指导、帮助。 度 济 所有 宅基地、自留地、自留山属于集体所有。 制 集体经济组织有独立进行经济活动的自主权。实行民