加强事业单位财务管理工作创新思路.docVIP

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加强事业单位财务管理工作创新思路

加强事业单位财务管理工作创新思路   摘要:文章就新形势下事业单位应如何更新理财观念、加强财务管理,以较少的人力、物力投入而取得较大经济效益等问题谈了几点建议,以期为管理者提供参考。   关键词:事业单位;财务管理;创新思路   中图分类号: F275 文献标识码:A   文章编号:1674-1145(2009)24-0168-02      随着我国经济体制改革和产业结构调整的不断深化,事业单位的外部环境和内部运行机制也发生了根本的变化,绝大多数事业单位的筹资方式已由过去单纯的“财政拨款型”向“多方筹资的复合型”转变,面向市场搞创收、千方百计筹集资金弥补经费不足已成为当前事业单位工作的重中之重。因此,新形势下事业单位必须重新树立新的理财观念,充分发挥财务管理的职能作用,逐步形成一套有效的财务管理机制,以较少的人力、物力投入而取得了较大的经济效益。      一、财务管理要树立新观念      20世纪90年代中期以前,事业单位的资金来源主要靠国家财政拨款,包括事业经费(含人员经费和公用经费)、科技三项费、基本建设专项拨款等。随着经济体制改革的不断深化,国家的财政拨款形势也相应发生了变化,除了事业费中的人员支出、对个人和家庭补助支出、重点项目的科技三项费以及其他专项拨款外,支撑单位运转的公用经费90%均需单位以办实体、搞租赁等多种方式自创或社会赞助,事业单位的资金始终呈相对短缺状态。因此,要使事业单位有限的资金发挥更大的使用效益,必须树立全新的财务管理观念。    (一)必须树立信息管理观念   新形势要求我们事业单位的领导人和管理者要“走出去”,坐在办公室椅子上搞管理是不行了。内部管理虽然重要,但这远远不够,必须进一步研究市场,掌握现代信息,进而做出科学的决策;要紧跟时代步伐,适时地引入国际互联网技术,让所有管理人员利用互联网进行学习,更新思想、更新信息;强制管理人员参与创收实践,以便充分了解市场,从而全面、准确、迅速、有效地收集、分析和利用信息,进行科学的财务决策。    (二)必须树立市场经济和负债经营观念   既然事业单位必须而且已经进入了市场,那么就必须树立以市场需求为导向,以获取最佳社会、经济效益为目的的市场经济观念。财务人员,要参与生产经营决策和经营项目可行性研究,参与经济合同的签订与执行,要参与市场的价值和风险预测分析,善于对市场环境变化带来的不确定性因素进行科学预测并采取各种防范措施供领导参考,充分发挥财务人员在经济管理中的预测和控制职能,不断提高服务质量和服务水平;同时,为解决单位资金不足问题,还要采取多种方式引进资金,敢于负债,善于负债。因为在现代市场经济条件下,负债经营是单位迅速壮大发展的重要途径,负债能使资产不断得到补偿、增值和更新,达到“借水行舟”的目的,促进创收工作的发展,促进经济效益提高。    (三)必须树立既要经济效益又要以人为本的管理观念   事业单位加强财务管理的目的就是要实现最大的社会效益和经济效益。财务人员要适应新形势,不断加强财务知识的更新,建立并规范现代管理制度,使单位的财务管理更加的科学而严格,只有这样才能更好地发挥财务管理的职能作用。但中央提出“以人为本”的科学发展观的目的是以人的发展统领经济和社会的发展,使发展的结果与发展的目标相统一,而不能再把人当作手段。因此,单位财务管理人员必须适应时代的客观要求,在实际工作中将各项财务活动人格化,建立“责、权、利”相结合的运行机制,强化对人的激励和约束,充分调动人的积极性、主动性和创造性,这是实现单位经济更快更好发展、实现财务管理目标的根本保证。    (四)必须树立和谐发展的管理观念   在我国社会主义市场经济条件下,事业单位的生存和发展离不开和谐社会。事业单位肩负着服务和发展国家经济、稳定社会秩序的历史使命,要讲究与社会和谐发展,树立和谐发展的管理观念。在飞速发展的当今社会,知识爆炸,信息爆炸,管理人员如果不及时掌握信息抓住机遇,就没有从容应付挑战的能力。那么只有正确处理和协调本部门和其他部门的关系、本单位与其他单位的关系,充分获取单位内部和社会各方的支持,顺应市场信用规则,才能使各方的经济效益达到和谐统一,实现竞争双方的共赢。      二、财务管理要创造好效益       (一)盘活资产存量创效益   1.加强固定资产的管理。事业单位固定资产管理中经常存在的问题有:账目不全不清、账实不符;基建工程账目结转不及时,形成账外资产等等。目前大多数事业单位的面貌得到了很大的改观,若管理跟不上发展,就势必造成固定资产的投资效益和使用价值大打折扣。所以单位有关部门要重视对固定资产的管理,一定要完善固定资产的管理制度,明确责任人。首先应将固定资产管理使用情况作为衡量领导干部任期内经济责任的一个

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