锦州邰屯至南站项目建议书20130131出版稿.docVIP

锦州市邰屯（宝锦线）至秦沈铁路锦州南站公路新建工程 项目建议书 辽宁省公路勘测设计公司 　　 · PAGE 2· 锦州市邰屯（宝锦线）至秦沈铁路锦州南站公路新建工程 项 目 建 议 书 锦州地处辽宁省西南部，是辽宁省西部地区经济、文化、金融、商贸中心，是中国环渤海地区的重要开放城市和优秀“旅游城市”之一，下辖 HYPERLINK /view/88245.htm \t _blank 凌海市、 HYPERLINK /view/.htm \t _blank 北镇市、 HYPERLINK /view/9390.htm \t _blank 义县、 HYPERLINK /view/.htm \t _blank 黑山县、 HYPERLINK /view/.htm \t _blank 古塔区、 HYPERLINK /view/.htm \t _blank 凌河区、 HYPERLINK /view/.htm \t _blank 太和区， HYPERLINK /view/.htm \t _blank 松山新区（原凌南新区与南站新区)、 HYPERLINK /view/.htm \t _blank 锦州经济技术开发区、龙栖湾新区，总面积为10301平方公里。改革开放，建立市场经济体制以来，锦州市在国民经济发展，在港口及开发区建设，在社会各项事业上都取得了可喜的进步。锦州是辽西重要工业城市，60年代，曾被国务院命名为“ HYPERLINK /view/3183.htm \t _blank 大庆式锦州新兴工业地区”，80年代，被国家批准为对外开放城市。2011年，全市实现地区生产总值(GDP)1116.9亿元，总量居全省前列。 锦州市发展的战略定位为：辽宁西部城市群区域性中心城市和重要港口城市。锦州在实施整体开发锦州湾战略中的总体思路是：按照“一港四区”总体布局，以整体开发锦州湾、构筑辽宁开放新支点为主线，把沿海地区建设成为全市科学发展区、现代产业聚集区、政策创新引领区、生态文明样板区，努力建设辽宁沿海第二大城市。 随着锦州市城市发展步伐加快，为进一步完善公路运输网络，加强锦州老城、松山新区、龙栖湾新区的联系，形成新的经济发展轴线，同时也为锦州世界园艺博览园能够更好的为广大市民和游客服务，构筑滨海公路干支体系，锦州市委、市政府决定建设锦州市邰屯（宝锦线）至秦沈铁路锦州南站公路新建工程。 2013年1月受锦州市交通局、公路处委托，辽宁省公路勘测设计公司承担了该项目的前期工作，接受任务后设计单位组成项目工作组并拟定工作大纲，经技术质量部前期技术指导后，在锦州市交通局、公路处配合下对路线走向、主要控制点及路线、桥梁主要建设原则和方案、建设规模与技术标准等进行了详细勘察和研究，与此同时还调查收集了影响区域内国民经济、经济发展布局、交通量等基础资料，明确了项目建设的必要性、技术上的可行性、经济上的合理性，并按交通部颁发的《交通建设项目工程可行性研究报告编制办法汇编》于2013年1月完成本工程项目建议书的编制工作。 一、项目建设的意义及理由 1、 本项目建设能够加强松山新区与龙栖湾新区的联系，对于实现两区资源整合，优势互补，共同快速发展具有重要促进作用。 松山新区由 HYPERLINK /view/2772.htm \t _blank 锦州市的凌南新区和南站新区合并而成。新成立的松山新区下辖凌南街道办事处、松山办事处、巧鸟办事处和锦州市果树农场，总面积220平方公里，人口近14.3万。全区将继续打造汽车零部件、新材料及制造、农产品加工、生物制药和电子信息五大高新技术产业，并以高新技术产业促进全区社会经济的快速发展。 2008年6月5日，辽宁省政府下发《辽宁省人民政府关于同意将 HYPERLINK /view/.htm \t _blank 锦州市娘娘宫临港产业区和凌海大有临海经济产业区纳入省“ HYPERLINK /view/.htm \t _blank 五点一线”沿海经济带重点支持区域的批复》(辽政[2008]97号)，正式将锦州市娘娘宫临港产业区纳入省“五点一线”沿海经济带重点支持区域，并明确指出产业区规划面积103平方公里，享受省“五点一线”部分优惠政策。2009年8月，经 HYPERLINK /view/2772.htm \t _blank 锦州市机构编制委员会批准，锦州市娘娘宫临港产业区管理委员会正式成立。2010年3月10日，经省政府批准（《辽宁省人民政府关于同意锦州娘娘宫临港产业区更名为锦州龙栖湾新区的批复》辽政发[2010]51号），锦州娘娘宫临港产业区正式更名为锦州龙栖湾新区。龙栖湾新区这一区域空间充足、区位优越，背靠丘陵平原，面临锦