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区域教育信息化维护外包实施与探索
区域教育信息化维护外包实施与探索
摘 要:随着我国教育信息化的不断深入,大量信息化设备的维护成为各地教育行政部门和学校面临的一个难题,本文通过介绍广州市越秀区近年开展和尝试的区域性教育信息化维护外包服务,探讨区域性教育IT维护外包服务在实施过程中的经验和做法。
关键词:教育信息化;IT运维;维护外包
中图分类号:G4 文献标识码:A文章编号:1673-8454(2010)12-0084-03
广州市越秀区作为全国区域教育发展特色示范区和广东省教育强区,从2000年开始先后共投入将近3.6亿财政的教育信息化专项经费进行全区的教育信息化建设。经过多年的建设和完善,目前已完成5个100%的建设,即100%的学校校园网通过光纤宽带接入区教育城域网,100%的中小学教室配置了多媒体教学平台,100%的学校建设了校园网,100%的一线教师配备了笔记本电脑,100%的中小学配备了电脑室。5个100%建设在提高学校信息化水平,提高素质教育水平中起到了重要的作用。
随着教育信息化的不断深入,一些设备陆续过了原有的保修期并在使用过程中出现问题,影响到正常的教学工作,虽然学校纷纷加强了设备的维护及管理,但学校自身已难以承担如此大的工作量。如何把学校和教师从无关教学的事情中解放出来以更好地集中于教学,成为越秀区实现教育可持续发展的一个难题。因此,越秀区从2005年起,开始探索如何通过教育信息化维护外包服务以提高维护质量和效率,简化学校管理工作之路。
一、教育信息化维护现状与外包优势
教育信息化是指在教育领域全面深入地运用现代信息技术来促进教育改革和教育发展的过程,我国教育信息化的发展伴随着社会转型、教育改革及整个社会信息化的进程。[1] 经过多年的发展,我国教育信息化基础设施已经基本形成,数字资源亦初具规模,应用水平有了一定的提高,技术标准与关键技术也得到了迅速发展。教育系统现有的信息化建设已经不再是大量采购设备阶段,在大量信息化设备采购结束后,教育系统信息化面临着两个重要的课题,一是如何将前一阶段采购的信息化设备做到很好的维护和管理,避免资源浪费和资产流失;二是如何尽快地提高使用者的应用和管理水平,充分把信息化手段与教学工作相结合。
前一阶段采购的信息化设备大多已过了厂家的保修期,这意味着无法得到厂家的免费服务,学校自身将承担设备的故障诊断、排除及修复。而学校自身的维护人员并非厂家专业人员,不具备处理所有设备故障的能力,再加上设备的多样性和复杂性,就造成学校电教人员不但成了“救火队”而忙于处理各种琐碎的设备维护工作,而且如果维护的不及时也可能影响到学科教师的正常教学活动。让学校教师们从琐碎的设备维护工作中解脱出来,把更多的时间和精力投入到教书育人的工作中,也是教育行政部门和学校面临的一个难题。所以,把教育信息化设备维护服务外包给专业的服务公司(即IT维护外包)是一个最佳的解决方法。
IT维护外包,是指企事业单位将公司的IT设备,外包给其他相关专业公司进行维护和管理,并按次或按固定时间支付相应的费用。[2] IT维护外包服务以其有效降低成本、增强核心竞争力等特性成了越来越多的单位采取的一项重要的商业措施。单位将不再需要花费巨大的人力、财力、物力去构建和管理一个庞大的内部IT维护服务部门,从而可以集中精力关注于核心竞争力的培养。对于学校,亦同样如此。随着信息化的发展,社会分工的细化,IT维护外包的趋势越发明显,在世界发达国家里,IT维护外包已是一种非常专业的服务活动,有些外包商的服务范围已经覆盖到了全球的范围。
教育系统IT运维可以说是学校教育信息化规划建设体系的重要一环,是学校信息化应用安全、稳定、可持续发展的保证。教育系统IT运维服务可以借助IT服务管理(ITIL/ITSM)的理论指导开展服务工作,从传统的被动管理转变为以预防为目的的主动服务管理。目前,个别信息化建设走在前列的学校已意识到这个问题,也开始采取各种小规模的信息化设备维护外包服务;但更多相对薄弱学校在资金等方面面临着相当大的困难。类似越秀区的情况,政府大规模投入资金进行信息化设备采购建设后,要能使大量的信息化设备在其使用周期内尽可能发挥最大的效能,意味着政府不能只是简单的进行前期的采购建设而忽视后期大量的维护投入,把维护工作简单的留给学校。因此由政府和学校共同承担,通过实施统一的区域性教育信息化设备维护外包,可以大大减少所有学校的后顾之忧,对拉近校间差距有着重要的意义。现在区域性维护外包的成功案例更多是出现在区级政府部门,鲜有教育系统实施区域性大规模的IT维护外包成功案例。
二、越秀区教育信息化维护外包的实施与探索
从2005年底开始,越秀区进行了各方面的调研,尝试实施区域性教育信息化设备
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