陕西林业厅2018部门综合预算编报说明.PDF

陕西省林业厅2018年部门综合预算编报说明 一、部门主要职责 （一）负责全省林业及其生态建设的监督管理。贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于林 业及其生态建设的方针、政策，起草林业地方性法规、政府规章草案及发展规划并组织实施；负责全 省林业行政执法工作，开展普法宣传教育。 （二）组织开展全省森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测、评估和管 理；指导全省林业生态文明建设的相关工作。 （三）负责全省造林绿化工作。拟订全省造林绿化计划，指导各类公益林和商品林的培育，指导 植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作；组织指导全民义务植树、造林绿化 工作；承办林业应对气候变化的相关工作；负责林木种子的管理，指导全省林木种子苗木基地建设； 指导林业有害生物的防治、检疫工作。负责省绿化委员会的日常工作。 （四）承担全省森林资源保护发展监督管理的责任。组织编制并监督执行全省森林采伐限额，监 1 督检查林木凭证采伐、运输，组织指导林地、林权管理；拟订林地保护利用规划并指导实施；依法承 担应由省政府、国务院批准的林地征用、占用的初审工作；管理省属国有林区的国有森林资源，负责 省属国有林区的国有森林资源资产产权变动的审批工作。 （五）负责全省湿地保护工作。拟订全省湿地保护规划，组织建立湿地保护小区、湿地公园等保 护管理工作，监督湿地的合理利用。协调有关国际湿地公约在省内的履约工作。 （六）负责全省荒漠化防治工作。组织拟订全省防沙治沙和沙化土地封禁保护区建设规划，并组 织实施；监督沙化土地的合理利用，指导建设项目对土地沙化影响的审核；组织开展重大沙尘暴灾害 监测，制定沙尘暴灾害应急预案，指导沙尘暴灾害应急处理工作。协调有关国际荒漠化公约在省内的 履约工作。 （七）负责全省陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。依法组织、指导陆生野生动植物的 救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测；监督管理全省陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或 培植、经营利用，监督管理野生动植物进出省境；负责濒危物种进出省境和国家保护的野生动物、珍 稀树种、珍稀野生植物及其产品出省境的审批工作。 （八）负责省内林业系统自然保护区的监督管理。依法指导森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物 2 类型自然保护区的建设和管理；监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种的保护， 组织协调有关国际公约在省内的履约工作。按分工负责生物多样性保护的有关工作。 （九）承担推进全省林业改革，维护农民经营林业合法权益的责任。贯彻执行国家和省政府关于 集体林权制度、重点国有林区、国有林场等重大林业改革意见并组织实施；指导、监督农村林地承包 经营和林权流转，指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁；负责退耕还林工作；指导国有林场（苗 圃）、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。 （十）监督检查各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用。制定全省林业产 业发展规划并组织实施；组织指导林产品质量监督；指导赴境外森林资源开发的有关工作；指导山区 综合开发。 （十一）负责全省森林公安和森林防火工作。组织、协调、指导专业森林扑火队伍的防扑火工作， 负责省森林防火指挥部的具体工作；指导全省森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全省林业 重大违法案件的查处。 （十二）参与拟订全省林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策，组织、指 导全省林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施。编制部门预算并组织实施，提出中央、省级 3 财政林业专项转移支付资金的预算建议；负责提出全省林业固定资产投资规模和方向及中央、省级财 政性资金安排意见；按照规定权限，审批、核准全省林业规划内和年度计划内固定资产投资项目。编 制全省林业及其生态建设的年度生产计划。监督管理全省林业国有资产和林业建设资金。 （十三）组织指导全省林业及其生态建设的科技、教育和外事工作，指导全省林业队伍建设。 （十四）承办省政府交办的其他事项。 二、2018年年度工作任务 2018年，我厅的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，践行 “绿水 青山就是金山银山”理论，认真实施乡村振兴战略和省委省政府