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江门市加快电动汽车充电基础设施
建设工作方案年)
为深入贯彻落实国务院和省委省政府、市委市政府关于
加快新能源电动汽车推广应用,完善新能源电动汽车充电基
础设施配套的工作部署,切实加快我市新能源电动汽车推广
应用,完善新能源电动汽车充电基础设施配套,根据《广东
省发展改革委关于印发广东省电动汽车充电基础设施规划
(2016-2020 年)的通知》(粤发改能电〔2016〕632 号)、
《广东省发展改革委关于印发广东省电动汽车充电基础设
施建设运营管理办法的通知》(粤发改能电〔2016〕691 号)
要求,特制定本工作方案。
一、总体要求
全面贯彻落实国务院和省委省政府、市委市政府关于加
快我市新能源电动汽车推广应用,完善新能源电动汽车充电
基础设施配套的工作部署,充分发挥市场机制的主导作用,
坚持“政府引导、市场运作、快慢结合、适度超前”的原则,
积极推进新能源电动汽车应用与发展,着力构建成布局合
理、便捷高效、覆盖全城的电动汽车充电基础设施体系。按
照国家标准统一构建全市电动汽车充换电标准体系,规范电
动汽车充电基础设施建设、运营,实现不同充电服务平台之
1
间的互联互通,建成可持续发展的“互联网+”产业生态体
系。
二、制定依据
(一)《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施
建设的指导意见》(国办发〔2015〕73 号)
(二)《广东省加快推动新能源汽车推广应用的意见》
(粤府办〔2016〕23 号)
(三)《国家发展和改革委员会国家能源局工业和信息
化部住房和城乡建设部关于印发〈电动汽车充电基础设施发
展指南(2015-2020 年)〉的通知》(发改能源〔2015〕1454
号)
(四)《广东省发展改革委关于印发广东省电动汽车
充电基础设施规划(2016-2020 年)的通知》(粤发改能电
〔2016〕632 号)
(五)《广东省发展改革委关于印发广东省电动汽车
充电基础设施建设运营管理办法的通知》(粤发改能电
〔2016〕691 号)
(六)《广东省国土资源厅关于保障电动汽车充电基础
设施建设项目用地的若干意见》(粤国土资利用发〔2016〕
36 号)
(七)《江门市供给侧结构性改革补短板行动计划
(2016-2018 年)》
2
(八)《江门市人民政府办公室关于印发江门市能源
发展“十三五”规划的通知》(江府办〔2016〕50 号)
三、发展现状
近年来,我市以围绕能源汽车推广应用,积极加快电动
汽车充电基础设施建设,不断加大政策支持和专项资金支
持。截止 2016 年底,江门市共有 1353 辆电动汽车:包括 644
辆公交车、30 辆公务乘用车、679 辆私人乘用车。我市范围
内共有公交车充电站5 座,城市公共充电站 2 座。另有分散
式公共充电桩 50 个,公共机构专用充电桩 53 个,私人乘用
车专用充电桩 1 个。现状建成的各类充电站规模较小。
从我市电动汽车充电设施发展情况来看,当前主要存在
四个方面的问题:一是充电设施与电动汽车发展不协调。充
电基础设施规模与密度仍不能满足电动汽车出行基本需求,
且由于布局不合理、通用性较差,导致部分充电设施利用率
不高。二是建设制约因素多。建设用地难的问题普遍存在,
涉及利益主体多,协调难度大;居民小区的大量老旧或非专
用停车位不具备安装条件。此外,还涉及公共电网、用户侧
电力设施、道路管线改造及施工运行安全保障等问题。三是
成熟商业模式未形成。公共充电服务领域的商业模式仍处于
探索起步阶段,充电服务企业普遍亏损,企业投资积极性不
高。四是电动汽车和充电设施技术发展尚不成熟。续驶里程
3
短、充电时间长仍是电动汽车推广应用的瓶颈问题,充电技
术发展的不确定性一定程度上增加了建设管理难度。
四、配置原则
适度超前。按照“车桩联动、桩站先行”模式,适度超
前规划建设充电设施,充电设施总体服务能力满足全市电动
汽车推
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