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区域经济发展中利益失衡成因空间计量分析 　　〔摘要〕 对我国区域发展不平衡和利益分享不均衡的问题，已有的研究难以有效地解释同一时期内资源较富裕省域出现经济后退，而资源短缺省域反而出现经济快速增长等资源诅咒现象。本文基于空间计量结果，从行为、禀赋、制度差异以及外部间接影响机制四个方面分析区域利益失衡的成因，其结论显示，我国区域间的利益增长不仅存在空间溢出效应，还存在空间抑制作用。未来政策着力点应在逐步消除空间差异，扩散增长成果方面。建议建立区域利益一体化的投资目标体系，有效利用溢出效应带来的经济优势，提高非资源型产业在自然资源禀赋富裕省域的发展，从制度安排中加强中西部与东部间的利益平衡机制。 　　〔关键词〕 区域经济；非均衡发展战略；利益失衡；溢出效应；空间计量 　　〔中图分类号〕F207 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1000-4769（2015）01-0082-08 　　一、问题的提出 　　20世纪后20年，我国通过非均衡发展战略实现了“一部分地区先富起来”的发展目标，但在这一过程中也逐渐拉大了各省域之间的发展差距，导致区域利益失衡。发展经济学在理论层面已对这一问题进行了阐述，指出一个国家甚至世界范围内的经济发展都不可能是均衡的，只要是客观上存在着自然的、经济的、社会的差别，特别是在生产要素和资源配置方式方面的差别，必定使经济发展表现出非均衡的特征。〔1〕之后学者们从不同视角就这种区域利益非均衡特征展开研究，认为可以表现为区域收入水平差距〔2〕、区域产业发展不均衡〔3〕、区域社会保障存在差距〔4〕、区域教育经费投入存在梯度趋势〔5〕等形式。据此，党的十八大提出了“区域共同富裕”的协调发展战略。但是如何克服区域之间的利益失衡问题以实现这一战略目标，仍是我国面临的重大难题〔6〕，同时上述研究所提到的利益问题不仅不能涵盖社会经济发展的各个方面，也缺乏对区域利益空间格局失衡成因的深入探究，故难以有效地解释同一时期内资源较富裕省域出现经济后退，而资源短缺省域反而出现经济快速增长等资源诅咒现象的成因。本文试图对此问题进行理论与实证分析，进而做出相应的理论解释。 　　二、文献综述 　　一般认为，区域间的利益失衡主要表现在不同区域之间的政府、企业、居民等利益群体的收入不均等、就业机会不均等、社会保障水平不均等上，通常以区域间的经济利益产出和经济利益投入两方面指标进行衡量。由于经济利益投入不均等在一定程度上决定着利益产出的不均等，同一时期的经济利益产出不能完全反映该时期的经济利益投入，也不能有效地表征区域经济发展中存在的民生利益问题，因此需要从区域经济利益产出和经济利益投入两个角度进行分析。 　　关于经济利益产出角度的研究，人均收入和人均GDP被大多数学者作为衡量省域间经济发展的利益平衡指标。〔7〕Funke（2005）在此基础上，以德国的71个区域为例，得出了相关收入倾向于满足三峰分布，且可划分为三个典型的收入集群的结论。〔8〕而刘海洋等（2012）认为，虽然人均收入差距和人均GDP差距表明区域之间确实存在利益失衡问题，但是人才归类效应的差异决定了区域利益产出效率的高低〔9〕，因此人才产出效应也是影响区域利益失衡的重要因素。段景辉（2012）提出区域教育发展和产业结构是影响区域收入差距的重要因素，也是平衡区域利益的有效变量。〔10〕就区域产业发展来看，就业弹性出现了很大差异：以第三产业为例，1993年以来，东部产业增长迅速，然就业增长缓慢；相反西部的第三产业增长缓慢，而就业增长却很快〔11〕，所以，就业差异也是导致区域利益产出不均等的重要因素。由此可见，上述学者都是针对区域利益失衡的某一方面展开分析，而缺少从整体上、从区域利益产出角度对区域利益失衡所做的分析。本文主要从人均GDP差距、人均可支配收入差距、财政收入差距、人才产出差距以及就业状况差距五方面对区域发展中的经济利益产出展开分析。 　　关于经济利益投入角度的研究，王志锋等（2009）提出缩小因区域差异导致的健康差距和基本医疗卫生服务水平差距，对我国统筹区域经济发展具有重要意义。〔12〕谭伟（2011）得出社会保障与经济发展水平呈显著的正相关关系，经济发展水平高的省份，其社会保障水平也相对较高，且表现出明显的从东部到中西部的梯度递减趋势。〔13〕方伟等（2007）在科技人力资源密度高会促进区域经济增长的假设前提下，以各省市为单位，得到我国东中西部省市不同条件下的发展与科技人力资源的分布密度呈显著正相关关系，并且表现出严重的人力资源失衡现象的结果〔14〕，即科技人力资源密度的高低能反映区域间的利益分配问题。顾佳峰（2010）认为东中西部之间的差距也可反映在教育资源的非均衡方面。〔15〕尽管以上学者从单一视角对区域利益失衡问题所做的探讨不能全面综合地反映区域经济利益投入