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加强制度建设是促进数字化学习有效途径 　　一、加强制度建设的必要性 　　制度是要求人们共同遵守的办事规程或行动准则。教育制度是一个社会赖以传授知识和文化遗产以及影响个人社会活动和智力增长的正式机构和组织的总格局,是社会制度中的一种,与政治、经济、文化、宗教、家庭制度并存于社会结构之中,其任务是确保包括行为模式和价值标准在内的知识代代相传,为社会提供符合生产力发展要求的各类人才。 　　在构建信息社会,培养终身学习公民的过程中,数字化学习起着至关重要的作用。而数字化学习能否顺利开展,关键在制度。具体来说,加强制度建设出于以下几个方面的需要。 　　1.现实的需要。虽然我国九年义务教育规定了要加强信息技术教育,在中小学都开设了信息技术课程,但是信息技术课程在中小学学科中的地位问题仍然没有通过制度形式明确下来。这就造成了一方面我们处在信息社会,各种数字化产品已经融入于我们生活之中,学生亟需一定的数字化知识;另一方面,信息技术课程在中小学却被当作“副”课来对待的尴尬局面。现实需要必须加强数字化学习制度建设。 　　2.新课改的需要。新课改目标要“加强课程内容与现代社会、科技发展及学生生活之间的联系”、“培养终身学习的愿望和能力”、“收集、处理和使用信息的能力”、“自主探究的精神与求实创新的意识”。而新课改目标的实现要通过国家和各级政府出台一定的制度来保障。因此,加强制度建设刻不容缓。 　　3.信息时代社会的需要。信息社会,特别是3G时代的到来,需要每个社会成员掌握一定的数字化产品的知识,能够通过数字化设备进行学习、工作和交流,成为信息时代合格的公民。信息时代呼唤数字化学习制度建设。 　　二、制度建设的原则 　　1.以人为本,突出制度的“助人”原则。我们以往的制度往往注重从管理者角度出发,对于制度的理解过多地定位于“管”上,而很少关注被管理者的需要,很少重视制度的“助人”功能。数字化学习制度建设要考虑国家的大的方针政策,更要关注一线师生的诉求,将刚性制度管理与师生弹性管理结合起来,牢固树立制度“助人”的原则,通过相应制度的创设来使数字化教学实现“要我用”、“要我学”到“我要用”、“我要学”的转变,通过教和学两方面来帮助更多的学生和教师走向成功。 　　2.适应性原则,使数字化学习成为一种学习习惯。陕西省经济发展不平衡,陕南、陕北、关中差异很大,制定制度要因地适宜,使之与当地的社会经济发展水平相适应。同时,数字化学习制度也要与学生的身心发展阶段相适应,教学内容的编排、教学过程的实施都要与青少年的认知水平符合,做到循序渐进,着重培养学生数字化学习的习惯。 　　3.科学性原则。首先,要实事求是。调查中我们发现,在数字化教学中存在走“过场”、“摆样子”的现象。一些学校数字化教学设备成了校长的私人物品,长期放置在校长办公室,只有在上级检查时这些设备才出现在教室。加之,中考、高考的压力,使得数字化教学在这些学校的推广举步维艰。而奇怪的是这些学校每次“农远工程”的验收却都能过关。因此,坚持实事求是的原则在市场经济日益发展壮大的今天显得尤为重要。第二,要遵循教学规律,数字化学习媒体和其他媒体一样,是传递信息的载体。硬件和技术不等于教育,它不能替代教学过程,不能解决教学过程中的一切问题。教学过程依然要依赖师生双方的积极有效的互动来实现,因此,我们要改变过去只注重硬件设施的投入,而忽视教师的培训,忽视数字化教学过程的实施推广的现象,要充分调动一线教师开展数字化教学的积极性,发挥其在教学中的创造性,使其更多地关注于教学方法的改进、教学效率的提高,同时鼓励学生积极探索,培养其探究学习、自主学习、合作学习的能力。师生通过利用数字化教学媒体来形成合力,共同完成教学任务。 　　三、制度建设的内容 　　1.宏观层面。首先,要从战略角度制定信息技术教育的地位,促进数字化教学在广大中小学的开展。将信息技术课程赋予与语文、数学、英语相同的地位,纳入中考、高考的考核范围,从宏观上有一个明确的导向。其次,数字化学习制度建设要横向出击,与国际“接轨”,借鉴国际上数字化教学的先进理念、教学手段和方法,并与我国国情紧密结合,探索适合我国国情的数字化教学模式,而不是一味地进行硬件建设。再次,制度建设要从纵向入手,规定各个学龄阶段的知识结构,如小学阶段主要通过“玩”数字化设备、生活用品等来培养学生的兴趣,中学阶段以学习办公软件和小游戏等学生喜欢的小型软件的开发为主。 　　2.微观层面。首先,要解决教师的三座大山,即饭碗、升学率、职称问题,通过制度来保障教师的“饭碗”,如成立教师委员会来民主管理学校,在涉及教师的“入口”(任职)和“出口”(辞退)等关键环节应该由教师委员会通过投票等方式决定,而不是通过所谓管理体制改革使校长一人“说了算”,将学校这一培养未来社会合格公民的