中央专项彩 票公益金实施贫困革命老区整村推进项目 农户参与的项目招投标、自营采购及后续管理.ppt

项目后续管理的一些尝试 （一）基础设施项目后续管理 建立公告、公示举报制，设立工程管理公告公示专栏，将管理制度、管理责任、管理人员、管理领导组举报电话及管理经费使用等情况进行公示，自觉接受群众监督。对损坏公共设施者，村民一经发现，及时向村管理领导组举报，举报属实有奖，对损坏公共设施者加倍处罚。 * 项目后续管理的一些尝试（一）基础设施项目后续管理 6、加强项目工程运行使用管理 在进村的道路路口设限行墩，防止超载车辆进村，确保工程不超载运行，延长工程的使用寿命。 * 项目后续管理的一些尝试（一）基础设施项目后续管理 7、加强项目后续管理资金使用管理 将筹措的项目后续管理资金纳入专户管理，专款专用，不得挪用，并将资金使用情况进行公示，接受县扶贫办、交通局等单位的管理及村民的监督。项目后续管理资金的使用：一是用于支付专门管理人员的工资；二是用于管理人员管护工具补助；三是用于奖励。当年的工程后续管理节余资金结转下年度使用，任何单位和个人不得挤占或挪用。 * 项目后续管理的一些尝试（二）互助资金项目后续管理 为确保各项目村扶贫互助社健康、安全运行，为项目村产业发展提供资金支持，提高他们的自我组织、自我管理、自我发展能力，使其发挥更大的效益，必须加强后续监督和管理 。 * 项目后续管理的一些尝（二）互助资金项目后续管理 管理措施： 1 、继续加大对试点项目村的培训、指导和服务，切实提高项目村群众的管理能力和水平。 2、围绕互助社和借款农户的需求，开展多种形式的生产技术和信息服务。 * 项目后续管理的一些尝试（二）互助资金项目后续管理 3、建立月检查（抽查）、报表制度。县扶贫办、财政局每月深入各试点项目村扶贫互助社检查（抽查）当月借、还款情况。在检查（抽查）过程中及时发现和解决出现的新情况和问题。 4、每半年一小结，总结分析各村扶贫互助社的运行情况。 * 项目后续管理的一些尝试（二）互助资金项目后续管理 5、年底邀请县纪委、审计局、财政局对各村扶贫互助社审计一次。通过月检（抽）查、半年小结、年终审计，查找问题与不足，并拿出整改意见和措施。 6、为各试点项目村配置电脑等服务设施，使用管理软件，逐步实现管理的科学化、规范化和信息化。 * 四、项目后续管理建议 （一）项目后续管理资金筹措 上级部门借鉴农业综合开发部门、交通部门、水利部门等做法，项目安排一点； 要求县配套资金解决一点（项目开始前，先将县配资金逐级上缴，项目完成后再从上拨下来） * 四、项目后续管理建议 （二）产业发展后续管理 扶贫部门自上而下设立产业发展指导部门。指导部门的主要职责是：指导和服务本地项目村产业发展，坚持指导不干预，服务不包办的原则，为试点项目村提供项目信息，搞好技术培训、参观考察等，探索总结推广各地好的做法和经验。 上级业务部门每年安排一块产业发展资金，主要用于产业发展各级培训，参观考察，技术援助、信息服务、技术推广、购买技术资料、以奖代补。 每季度或每半年收集一次各地产业发展动向，存在问题，需要解决的问题，然后提出一些指导意见，帮助解决。 * 项目后续管理 我县利用中央专项彩票公益金实施整村推进项目招投标、自营采购及后续管理工作的做法还不尽完善，需要进一步研究和探索，需要继续解放思想、更新观念，探索新机制，采取新措施，总结新经验。最后，欢迎各位领导到我县指导工作。 * 谢谢大家！ * 四、兰考县彩票扶贫项目农户参与的项目招投标和自营采购程序 （三）乡村道路工程招投标程序 1、编制招标文件：招标代理公司。 2、审查招标文件：县扶贫办、县财政局、县纪委纠风办、检察院、审计局、县招投标中心相关人员，招标代理公司。 3、发布招标公告，报名和资格审查，发售招标文件，收投标保证金。 * 四、兰考县彩票扶贫项目农户参与的项目招投标和自营采购程序 乡村道路工程招投标程序 4、项目村推选参与招标、评标会议群众代表。 代表人数7人； 代表组成：村干部代表1人，项目监测小组代表1人，群众代表5人，其中妇女代表1人； 代表条件：办事公道、坚持原则、不徇私情，初中以上文化程度，代表性强、议事能力强； 推选方式：举手表决或投票。 * 四、兰考县彩票扶贫项目农户参与的项目招投标和自营采购程序 乡村道路工程招投标程序 5、抽取评标专家：在开标的当天，由招投标中心、扶贫办、县财政局、 县纪委监察室、 试点项目村代 表到省建设厅 评标专家库 随机抽取。 * 四、兰考县彩票扶贫项目农户参与的项目招投标和自营采购程序 乡村