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加强电子商务条件下军队采购财务管理 　　中图分类号：F253.2 　　 　　摘要：完善和改革现有的财务管理制度，加快财务部门的建设，适应电子商务条件下军队采购的需要，是财务管理工作当前亟待解决的问题。 　　 　　一、注重培训改革，加强财务管理人才的培养 　　（一）改革培训体制，创建适应国际化采购改革需要的财务管理人员培训组织体 　　第一步：可以在保持现有机构不变的基础上，将全军物资采购中的财务管理系统院校教学系、室的教员队伍，教学设施整合成一个整体，又总后物资油料部统一规划，组织，协调，实行分散配置，共同调剂使用。各院校，教研室，研究室之间也应该主动建立起良好的业务互动机制，互聘兼课教员，以实现教学资源的共享，但这一做法还不是真正意义上的一体化培训，因此只能作为一种过渡性方式。第二步：可以将现有总部和各军兵种物资采购的财务管理人员培训机构重新进行调整，构建面向三军的合成性物资采购重新进行调整，构建面向三军的合成性物资采购人员培训机构。分别设出击，中级和高级三个培训等级，按照“两头大，中间小”的培训结构，加强中级财务管理人才的培训力度。从改革的终极目标看，财务管理人员培训要真正适应国际化采购对人才的要求，就必须建立起面向三军的合成性人才培训体系，对各军兵种物资采购的财务人员进行集中的培训。这一培训体制的好处主要有三点：一是有利于培养真正面向三军，保障三军的复合型财务管理人才；二是有利于按照物资保障实体对不同专业人员的能级需求构建人才队伍；三是有利于提高教育资源的利用率。 　　（二）调整培训内容，完善适应国际化采购改革需要的军队采购财务管理人才的培训理论体系 　　一是联勤法规理论。联勤法规制度是实施联勤保障的基本法律依据。为确保大联勤体制的国际化采购的顺利运行，军委，总部相继制定了与之相套的后勤战备，训练，后勤装备，后勤通信与指挥自动化和财务，军需物资油料，卫生，军交运输，基建营房，审计等13项业务法规性文件。财务管理人员对于这些法规性文件，必须系统了解，正确把握其在指导原则，工作职责，供应关系和保障方式等方面的基本精神，这是做好财务管理工作的前提。二是军兵种后勤保障理论。大联勤体制下的三军一体化保障的特点决定了从事军兵种物资的财务管理人员须学习陆军保障知识，从事陆军物资的财务管理人员必须学习军兵种后勤保障相关知识，包括各系统部队的编制构成，军事装备技术与性能，担负的主要职能和作战样式及保障方式，特点等。是财务管理人员履行好物资保障职能的业务基础。否则，军队物资采购报章就很难真正“面向三军，保障三军，服务三军”。三是市场经济理论。军队财务人员如果不了解市场，准确把握市场的特点和运行规律，就很难真正采购到优质价廉 ，满足部队需求的物资。因此，有关市场经济基本理论也是财务管理人员培训的主要内容。这一内容主要包括：市场经济的内涵，特点与运行机制；市场体系构成几十场细分理论；市场物资的供求变化的特点与规律；影响市场物资价格变化的主要因素；价格弹性与市场均均衡理论；国家产业政策与宏观调控手段；对外贸易与国际经济贸易；市场分析与市场预测理论等。四是物资产品技术与商务运作规则。主要包括：物资产品的主要性能与技术指标；经济地理知识；人际交往知识，商务谈判知识；电子商务知识，网络知识和经济法律法规等知识。 　　（三）调整培训模式，建立适应大联勤的国际化采购财务人员层次结构 　　必须调整财务管理人员培训形式，建立以学历教育为基础，以短期培训为主体，以岗位培训为补充，立足部队，依托国民教育的多层次，多方位教育培训形式体系，进一步加快相关方面财务管理人员的培训步伐。学历教育主要是指研究生教育和本科教育。这一形式的财务管理人员的培训，军队系统可自行组织，但数量和规模不宜过大，应当充分借助国名教育的主要渠道进行。因为物资采购财务管理专业的军地通用性较强，完全可以利用地方高校，科研单位的人才教育资源优势，每年有计划的从地方高校物资采购财务管理专业中选拔部分优秀毕业生充实到物资采购的财务管理工作岗位上，或者有计划地选送部分业务经验丰富，有发展潜力和培养前途的优秀财务管理干部到地方高校，科研院所攻读高学历，以增强物资采购财务管理事业的发展后劲。短期培训主要是对在职干部进行为期半个月或者两个月的军队院校正规化训练。也是现代教育的主要培训形式。其主要特点是周期短，见效快，从而有利于加快物资采购财务管理人员的知识和技能的更新速度，加快人才培养的步伐。为此，短期培训也应当成为大联勤体制下财务管理人员培训形式的主要方向。 　　二、电子商务的安全措施及安全体系的构建 　　（一）分层次管理 　　首先应通过安全风险评估及对网络的了解，对网络进行安全规划，可以按照安全级别或性质类型划分各级财务部门的安全域，同时制定安全域的策略。在建立安全与的同时还要适