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加强省级农科院植物新品种权保护存在问题及对策
加强省级农科院植物新品种权保护存在问题及对策
摘要 介绍了山东省农业科学院植物新品种保护工作的基本情况,探讨了现阶段省级农科院在植物新品种保护方面存在问题,提出了在新品种保护工作的几点建议,以供品种权保护工作者参考。
关键词 省级农科院;新品种权保护;存在问题;建议
中图分类号 D923.4文献标识码A文章编号1007-5739(2008)11-0256-02
2007年是《中华人民共和国植物新品种保护条例》颁布10周年,10年来,我国相继发布了6批植物新品种保护名录,到2007年底,农业部共受理品种权申请3 879件,授权的达899件,年申请量已居世界前列。为促进我国农业育种创新和新品种推广应用,加强农业植物新品种保护,农业部出台了《“十一五”农业植物新品种保护发展规划》。作为我国首个农业植物新品种保护发展规划,该规划制定了符合市场经济发展要求的一系列知识产权政策和措施,旨在鼓励和引导科技人员的创新精神和知识产权保护意识,走专利技术产业化的路子。同时,在农业植物新品种保护工作方面,加强行政执法力度,保护品种权人的切身利益,使育种者和品种权人能从实际中体会到品种保护益处。
作为省级农科院,如何保障育种单位的权益、激励育种人的创新、提升新品种产业的价值,成为我们需要认真对待解决的问题。本文以山东省农业科学院植物新品种保护工作情况为例,希望能为培育一批拥有自主知识产权和知名品牌,并能参与国际竞争的优势种业企业,为全面提高我国种业和农业国际竞争力,提供给同行们一些参考建议。
1山东省农业科学院植物新品种保护工作的基本情况
根据国家科技部发布的《关于加强与科技有关的知识产权保护和管理工作的若干意见》,2003年,山东省农业科学院设立了科研发展基金,制定并出台了知识产权管理办法,在办法中明确规定了保护知识产权、鼓励发明创造的政策,重奖发明人,以推动科学院的科技创新。山东农科院知识产权保护工作以专利和植物新品种权为主,农作物新品种培育是山东农科院的科研优势,充分重视新品种的生产力转化所带来的经济效益,如玉米所育成的新品种鲁单981在获得品种批准权号后,不仅加快了推广速度,而且扩大了创收。2003年种植面积已达66.67万公顷,全国先后有9个省市的40家种子公司签订了联合开发鲁单系列玉米杂交种协议书,种子企业资助育种经费协议总额达1 985万元。一方面,通过品种保护增强了品牌形象,提高了育种的核心竞争力,相继获得国家成果转化资金、国家“863”重大专项和农业部产业结构调整等重大科研项目的资金支持,先后获得项目经费620万元;另一方面,单位知名度的提高和研究实力的增强也提高了新品种的商业价值,加快了社会对育种科研的投入。如玉米所育成的鲁单9021以1 000万元与隆平高科签署了品种使用协议,对今后的品种创新将具有重要意义;山西屯玉种业与山东农科院玉米所联合,成立山西屯玉种业济南玉米研究中心,总投资额2 000万元,合同期限10年,借以获得部分新品种的生产经营许可权。近年来,全院把申请品种权作为知识产权保护工作的重点任务和突破口,各育种单位积极组织申请保护,使山东农科院新品种保护的申请量有了很大突破,仅2006年一年申请量达30项,新品种权申请量逐年上升。截止到2006年底,已累计申请保护品种72项,获得品种权11项,居全省第2位,在全国省级农科院中名列前茅。
2现阶段省级农科院在植物新品种保护方面存在的问题
2.1科技人员的知识产权观念淡薄,对植物新品种保护制度了解不够
由于我国建立知识产权制度时间不长,农业科研长期以来强调社会效益和公益性,使得许多科技人员对植物新品种保护的战略意义缺乏足够的了解和认识,造成植物新品种保护意识不强。另外,科研单位的国有资产性质决定了农业科研单位对植物新品种保护的关心程度不如企业,科技人员误认为只要是自己的研究成果就拥有知识产权,而不知道科研成果只有通过鉴定和法律上的产权保护,才能拥有自主知识产权。也有些科研人员虽然想保护自己的科研成果和知识产权,但对如何申请保护、需要哪些材料和程序不甚了解。
2.2部分科研单位尚未把知识产权和植物新品种保护纳入科研管理工作的全过程
一些育种单位没有知识产权工作的组织领导,其机构人员和经费不能保障植物新品种保护工作和管理的顺利进行。这些问题严重影响了植物新品种保护工作的顺利开展,造成科技活动中知识产权纠纷时有发生,所订立的合作研究合同、技术合同注册商标等不够严格,法律审查时不具有法律效力。还有些单位在课题立项时不注意查阅专利文献,不了解该领域内世界上最新的技术状态,导致选题失败,即使研发成功,也对该项技术无法拥有自主知识产权,如果再进行产业开发,那就是侵权,导致产权
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