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加大民办学校师资队伍建设力度若干对策与建议 　　摘要：民办教育的蓬勃发展，使民办学校的师资队伍也发生了变化，出现新的结构特征，也表现出“不够、不离、不稳、不齐、不顺”等特点。为此提出健全教师评价体系，完善管理机制等建议。 　　关键词：民办学校；师资队伍；对策 　　中图分类号：G451#8226;2 　　文献标识码：A 　　文章编号：（2006）03－0070－03 　　把民办学校师资队伍建设迅速摆到“硬件”建设上来，从人、财、物、力（领导精力）四个方面切实加大投入，这是关系到民办学校生存与发展的一个重大战略性选择。对此，笔者进行了调查研究，并提出若干对策与建议。 　　 　　一、师资队伍的发展变化 　　 　　民办学校师资队伍的变化，主要有以下一些方面： 　　一是教师的来源渠道由局限于教育一家的“部门化”逐渐走向“社会化”，面向社会，实行全员招聘，吸收社会各方面的人才加入教师队伍。 　　二是教师的年龄结构由“老化”逐步步入“新化”。特别在民办普通中小学中，中青年教师已成为民办教师队伍的主力军。（据抽样调查，年龄35岁以下的教师在民办高等院校中占71#8226;8％，民办中小学中占82#8226;2％，民办幼儿园中占95#8226;8％。） 　　三是教师的应聘标准由过分追求学历、职称逐步转向以能力为主，做到学历、职称、能力的高度统一。 　　四是教师自身的价值取向由“单一性”逐步转向“多元化”。随着民办学校教师群体构成的变化，教师选择民办学校的动机和心理关注不单是工资报酬，还包括事业成就、科研发展、知识创新、成才环境、管理体制、经营机制等方面。 　　五是教师在学校中的地位特别是在举办者心目中的地位已逐渐由“客体”变为“主体”。“教育的主体是学生，办学的主体是教师”，对这一新的办学理念，一部分明智的举办者、管理者有所“惊醒”。 　　六是教师队伍结构模块由以“兼职为主”，逐步转向“专职为主”，特别是从事学历教育的民办学校正在使这一“转型”加快。（据抽样调查，专职教师在民办高等院校中占72．5％，民办中小学中占89#8226;5％，民办幼儿园中占97#8226;5％。） 　　七是民办学校的内外竞争日趋激烈，对决定学校核心竞争力强弱的教师正在不断迫使自我不断攀上新的素质高峰，以应对铁面无私的“优胜劣汰”。 　　八是优秀的民办教师已成为家长、学生选择学校的第一目标，成为树立学校美好形象、增强学校凝聚力的一面旗帜。民办学校师资队伍的变化令人鼓舞。但就目前来说，仍然是“弱势群体”。主要表现是：不够、不高、不稳、不齐、不顺。 　　不够―――编制不够。真正在一线胜任教学的教师奇缺，高的是30％，一般是20％左右，职业学校的“双师型”教师不到10％。 　　不高―――整体素质不高，特别是有不少教师，对新的师德标准，新的教育理念，新课程改革的教学方法感到贫乏，尤其以计算机网络为基础的现代教育科技的应用能力还处在“启蒙阶段”或“初级阶段”，有的还是“门外汉”。 　　不稳―――流动性、随意性大。一民办高校，2001年招聘大学毕业生54人，到2003年只剩下5人了。使严肃的具有严格积累性劳动的“文化讲坛”变成“走马灯”“过水丘”，令莘莘学生“不寒而栗”。 　　不齐―――水平参差不齐，区域之间、城乡之间、新老学校之间、东西部地区之间发展很不平衡。 　　不顺―――主要是心态不顺。较普遍的是课业负担重、劳动时间长、工作要求高、后顾之忧多、心理压力大。担心“此地难于久留”但“明朝又在何处？”因此，如何加强民办学校师资队伍建设，这是当前巩固发展民办教育事业的战略选择。 　　 　　二、启示和思考 　　 　　笔者在调查中，从以下三方面得到新的启示： 　　一是从民办教育自身发展的规律来看：我国民办教育事业，经历了“恢复发展期”（1978―1991年：十一届三中全会以后）、到“加速发展期”（1992―1996年：小平同志南巡讲话以后）、到“规范与发展并重期”（1997―2003年：国务院《社会力量办学条例》颁布）以后，到2003年国家正式颁布《民办教育促进法》起，已步入“依法促进发展”的新阶段。这一阶段竞争非常激烈，竞争的特点是由硬件的竞争转向软件的竞争；由校园面积和教学大楼的竞争，转入教育质量、办学特色的竞争；由市场包装、虚张声势的“生源大战”的竞争，转向实力实惠、诚信办学与优质教育服务的竞争。面对新的竞争态势，谁能把竞争“主力军”的目光投向教师身上，依靠教师，稳定教师，尊重教师，培养教师，优待教师，谁就把握了民办教育发展的自身规律，在落实“以人为本”的科学观上取得新的突破，在日后的发展中就会赢得市场，赢得信赖，赢得百姓，乃至赢得各种社会资源和健康持续的发展。 　　二是从部分民办学校生存与发展的实践经验教训来看：民办学校