会计制度设计（王仲兵编写）1b会计制度设计概论.ppt

会计制度设计 王仲兵 编写 中央广播电视大学出版社 第一章 会计制度设计概论 第一节 会计制度设计的含义与内容； 第二节 会计制度设计的程序与方法； 第三节 会计制度的总体设计； 第四节 会计制度总则的设计。 （一）会计制度设计的范围：P5-6 2、会计制度设计范围的具体要求：P5 会计具有核算、监督及参与经营管理三项职能，其中核算是最基本职能。 一方面会计制度设计应该围绕会计职能的实现展开；（核心创造力） 另一方面，企业会计主要是以会计要素形式按照特有的方式来核算企业业务活动的，应重视价值流与实物流的对应（产生资产增值）。 价值流 价值流是指从原材料转变为成品、并给它赋予价值的全部活动，包括从供应商处购买的原材料到达企业，企业对其进行加工后转变为成品再交付客户的全过程（即（1）现金流全过程），企业内以及企业与供应商、客户之间的信息沟通形成的（2）信息流也是价值流的一部分。 一个完整的价值流包括增值和非增值活动，如供应链成员间的沟通，物料的运输，生产计划的制定和安排以及从原材料到产品的物质转换过程等。 2、会计制度设计范围的具体要求：P5 会计制度设计范围的具体要求： 2、会计制度设计范围的具体要求：P5 （1）会计制度设计的层次性：P5 会计活动是反映经营活动的，经营活动可分为战略性、策略性和经营性三个层面。 因此，会计制度在形式上也包括了相应的三个层面，其中： （a）以经营层面为基础，构成了会计制度设计范围的主体，即传统会计制度。 （b）其他两个层面体系为特定会计制度，比如战略成本管理会计制度。 战略成本会计 指会计人员运用专门方法提供企业本身及其竞争对手的分析资料，帮助管理者形成和评价企业战略，从而创造竞争优势，以达到企业有效地适应外部持续变化的环境的目的。 战略成本会计的首要任务是关注成本战略空间、过程、业绩，可表述为不同战略选择下如何组织成本会计。即将成本信息贯穿于战略管理的整个循环过程之中，通过对公司成本结构、成本行为的全面了解、控制与改善，寻求长久的竞争优势。简言之，战略成本会计是企业为了获得和保持长期的竞争优势而进行的成本分析与管理，其目的是为了适应企业越来越复杂多变的生存和竞争环境，帮助企业确立竞争战略，并采取与企业竞争战略相配合的成本管理制度、成本管理方法，使企业立足于不败之地。成本优势是战略成本分析和管理的核心，而传统的成本管理更多的是要实现“降低成本”，不难看出，“降低成本”与“成本优势”是两个有着不同内涵的概念，有着本质的区别。 2、会计制度设计范围的具体要求：P5 （2）会计制度设计的全面性：P5 会计系统提供的会计信息要满足企业多方面需求，不仅要反映纳入会计核算系统的会计信息，也要反映企业特殊要求的会计信息。 比如应对国际反倾销而设计的会计信息处理程序。 我国企业遭遇反倾销失利的会计原因 　　 我国企业遭遇反倾销及应诉反倾销败诉率高的原因除了考虑政治方面外，会计在反倾销预警及应诉中的缺位是一个主要原因。 (一)会计权益失衡。（存在人为调减利润的现象） 反倾销应诉中的会计权益是指对一个企业所涉及反倾销调查的资产(产品)可以提出的权利。目前世界上大部分国家尚未承认我国的市场经济地位，其中就包括美国和欧盟，而这两方恰恰是我国贸易合作最密切的国家或地区。“市场经济地位”问题已经成为我国企业反倾销应诉中的“拦路虎”，导致我国企业在对外反倾销应诉中处于极为不利的地位、企业难以胜诉以及较差的国际形象等。 我国企业遭遇反倾销失利的会计原因 除市场经济地位这一因素外，不同的会计政策是影响会计权益的另一个重要因素。 在反倾销应诉中，确定损害的存在是裁决能否采取保障措施的重要条件，琼斯曾对美国国际贸易委员会处于产业损害调查中的企业调低报告净收益的行为进行了研究，经回归分析后发现被调查企业为调减收益而调整应计项目的金额明显比未进行调查的年份要大得多。（人为调减利润） 这说明，美国国内企业提供的表面上的产业损害并不一定是由进口产品的冲击造成的，很可能还存在其它因素。 我国企业遭遇反倾销失利的会计原因 (二)企业会计内部控制混乱。 随着各国对我国企业提起反倾销调查案件的增加和企业对反倾销利弊认识的提高，我国越来越多的企业由原来的消极对待策略转为积极应诉。可是我国企业面对国外反倾销调查和指控，往往因为在财务会计上拿不出令人信服的证据而成为阻碍胜诉的主要因素。长期以来，受我国会计环境的影响，我国企业内部控制较弱，财务管理比较混乱，会计信息失真现象严重。导致我国应诉困难和应诉挫败的情况屡屡出现。同时，由于目前我国企业操纵成本费用的情况比较严重，导致企业的成本费用数据不准确，进而使得我国一些企业的成本和费用的构成不能反映真实价值，招致