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加强基层档案人才队伍建设几点思考 　　摘 要：做好档案工作，关键在于档案人才队伍建设，没有适应社会发展的高素质人才，发展档案工作就会成为空话，无法落到实处。只有全面提高档案工作者的政治、思想、业务素质，才能真正有效提升档案利用服务能力，促进档案事业的繁荣发展。 　　关键词：档案；人才队伍；建设 　　随着社会信息化程度的推进，档案信息已成为人们工作、生活中不可或缺的战略资源。档案工作也从传统的粗放式管理模式，发展为精细化、信息化管理模式，这就对档案工作者的能力与素质提高出了更高的要求。人才问题是发展之基石，兴“档”之根本，培养和教育档案工作者，是推动档案事业发展与创新的基础。全面提高档案工作者的政治、思想、业务素质是推进档案工作发展的前提和保障。现结合我公司档案工作实际，浅析基层档案人才队伍建设状况。 　　1 目前档案队伍现状及存在的问题 　　1、专职档案管理人员队伍严重匮乏，难以适应规模扩张的需求。就拿我公司档案馆为例，目前管理着全公司32个全宗单位科技、会计、文书、实物、声像等十二大门类档案共计13万卷（件），依据一九八五年二月十一日劳动人事部、国家档案局颁布实施的《地方各级档案馆人员编制标准》（施行）第一条第一款以馆藏档案一万卷确定编制基数；地、县（区）及县级市档案馆5 人，馆藏不足万卷，编制适当减少，但不少于三人；第二款馆藏超过一万卷不足三十万卷的，其超过部分每五千卷增配1 人；超过三十万卷的，其超过部分每七千卷增配1 人的规定，我公司档案馆至少应有编制20 人，但目前我馆专职档案人员却从9人减到了7人。据调查这种问题绝非个别现象，随着档案服务对象的延伸和档案信息化建设步伐的加快，人员短缺现象如果不能得到有效解决，必将严重制约档案工作的进一步发展。 　　2、档案工作者的学科背景单一，一定程度上制约着档案事业的创新与发展。以往各单位都存在“认为档案工作不重要，任何人都可以干”的态度，所以导致现在大多数档案馆、室，没有档案专业毕业大学生。就如我馆目前7名专职档案人员虽然都是大专以上学历，但没有一个是学过档案专业的，对于档案工作都是半路出家，从头学起。对档案工作只停留在收集、整理、归档、利用等浅层次上，不能对档案资源进行深层次的开发与编研。随着现代档案管理手段与载体的应用，就要求档案管理者不仅要懂档案管理知识，还要熟悉计算机、网络等现代科技手段。当前档案管理已发展为一项融专业性、技能性、服务性和科学性为一体的工作，档案工作者专业素质的偏低，使档案事业的创新与发展步伐放缓。 　　3、人才队伍不?定，人员结构不合理，影响着档案工作整体水平和质量的提高。目前大部分地区档案管理职能仍被淡化、虚化，基层档案管理人员多以兼职为主，且多是非专业出身，这些人员大都是单位的骨干力量，工作事务繁忙，很少有时间静下心来钻研档案业务。从年龄结构看，大部分档案人员年龄偏大，基本上处于职业生涯发展的中后期，工作积极性不高。例如我馆7名工作人员中30岁以下的只有1名，35-45岁2人，45岁以上4人。同时，由于他们缺乏档案教育背景，档案从业时间很短且流动性强，工作质量和效率也难以得到保证，造成了档案人才队伍的不稳定，工作缺乏连续性，影响了档案工作的整体推进。 　　4、档案管理人员职业发展空间相对狭窄，职业发展的愿望难以实现。虽然当前社会对档案信息的需求量在逐日上升，但档案工作者的边缘化倾向却依然明显。职业发展是在职场中发挥个人潜能、实现职业理想、获得职业尊重的过程。然而档案管理人员往往被划为辅助性岗位，“二等公民”的感觉强烈，很难给他们带来职业的成就感和荣誉感。同时，又因为档案管理高层次岗位设置的稀缺性，大部分档案管理人员发展空间受限，职业发展的愿望难以实现，从而使档案管理人员工作的信心和激情受到明显影响。 　　2 档案人才队伍建设的几点思考 　　重视和加强档案人才队伍建设是提高档案工作服务功能的保证。笔者认为加强档案人才队伍建设应从以下几个方面入手： 　　1、转变观念、提高认识 　　领导干部要充分认识档案工作的重要性，改变以往存在的认为档案工作不重要，任何人都可以干的态度，努力为档案事业的发展营造良好的环境氛围。其次，适当调整组织政策，使档案工作者有晋升的空间，觉得在档案部门有奔头，能实现自己的人生价值；坚持以人为本，投入更多的精力，切实帮助档案工作者解决后顾之忧，使这支默默奉献的队伍始终热爱档案工作、倾全力投身档案工作；缩小部门之间的收入差距，使档案人员的辛勤付出得到认可，使能干事的人得到褒奖，从而使档案干部队伍逐步稳定下来。 　　2、加强档案管理队伍的建设与培训 　　档案管理随着现代社会信息需求的不断深入，专业性越来越强，并不断向精细化、多样化发展。加强档案人员的计算机应用知识、数字化技术知识和现代档案管理技术等知识的学