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制约河南省产业集群发展若干瓶颈问题研究 　　摘要本文结合河南省省情,在研究产业集群发展的内在经济规律的基础上,分析论证我省依托产业集聚区实现中原崛起战略的必要性和可行性,从理论和实践角度深入探寻制约我省产业集聚区集群发展能力提升的若干“瓶颈”问题,并借鉴国内外产业集群的成功经验,有针对性地提出推进我省产业集群科学发展的几点对策。 　　关键词产业集群 科学发展 瓶颈 　　中图分类号:F127文献标识码:A 　　 　　河南地处中原,连贯南北,自古乃兵家必争之地,如今是全国交通枢纽,区位优势明显。河南资源丰富,现探明并具备开采价值、储量居全国前8位的矿产资源有50多种,且分布广泛又相对集中。如全省96%的煤炭资源集中分布在京广线以西,铝土矿分布在郑州以西到三门峡一带,矿产资源储备条件较好,且易于开发。另外,河南作为人口大省,人力资源总量充足,超过1亿的人口数量,同时作为消费群体又能形成巨大的市场。简言之,河南省的区位、交通、资源、人口等组合的综合优势非常突出,这些因素已经在促进和吸引着产业的聚集。 　　据国家统计局河南调查总队今年1月20日发布的《河南工业产业集群发展问题专项调查》数据显示,河南全省现有年工业总产值2亿元以上的工业产业集群304个,实现工业总产值4384.5亿元,群均产值为14.4亿元,它们创造的产值在我省工业经济份额中已超三分之一。该调查机构的专项调查资料显示,这304个产业集群,共包含12万个企业单位,它们在数量上虽然只占全部工业的18%,但创造的产值却占了37.1%,吸纳286.2万人就业,成为我省经济特别是工业经济的重要力量。 　　1 重视产业集群对于促进河南省区域经济发展的支撑作用 　　当经济全球化的进程不断加快,一种有利于实现区域经济跨越式发展的典型的产业组织形式――“产业集群”就得到了经济、管理、地理等学科领域学者的日益关注。西方绝大多数经济学家在研究产业集群时,都对这种产业组织的新发展和地区经济的新现象给予了很高的评价。波特等人还把这种竞争力的提高应用到国家范围,认为产业集群是国家产生比较优势的原因。学者西尔和布瑞那甚至认为产业集群是地区经济发展的动力,是一种路径依赖。而产业集群以其自身所蕴含的聚集效应、规模经济效应、知识溢出效应、示范效应、乘数效应等优势,也在拉动河南省这样一个农业大省的区域经济发展中,散发着无限魅力。 　　首先,产业集群在成长过程中会自动通过市场机制吸纳外部资本及其他生产要素,从而有效化解农村地区在推进工业化进程中经济总量小、投资能力不足的矛盾;其次,产业集群的区域性和集中化使其能够产生规模引力从而加快要素导入,利用网络化优势提升产业竞争力,并通过“以点带面”的辐射作用带动地方经济加速前进;最终,产业集群作为一种先进的产业组织形式,可以有效推动区域产业结构调整,促进我省三大产业协调发展。 　　2 建设产业集聚区对于加快河南省产业集群科学发展的战略意义 　　产业集群(Industrial Clusters)是指围绕某一特定产业,众多联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚,并形成强劲、持续的区域竞争优势的经济现象。近两年,一些学者及管理层在研究了产业集群相关理论的基础上,又进一步提出了“产业集聚区”的概念。 　　产业集聚区不同于产业集群之处在于:产业集聚区可以把各种不相关的产业都集中在一起,而产业集群则是把相关产业、或存在上下游关联的产业链条上的产业集中在一个区域。产业集聚区是建立现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系的重要载体,也是招商引资和项目建设的重要载体。而建设产业集聚区的目的就是要更好地实现“产业集群发展”。 　　实践证明,产业集群的兴起和成长,已经成为中国经济迅速崛起的重要推动力。自国务院发布10个产业调整和振兴规划后,各地纷纷推出了一系列本地区产业调整和振兴规划,无一例外提出了要建设一批具有国际影响力、特色鲜明的产业集聚区。2009年6月22日,河南省省委副书记、省长郭庚茂在省委、省政府召开的全省产业集聚区建设工作会议上强调,建设产业集聚区的初衷就是要找到一条科学发展的实现途径,找到一个实现“两大跨越”、促进中原崛起的战略支撑。科学发展观的第一要义是发展,因此要通过发展产业集聚区培育经济增长极,带动经济社会加快发展。产业集聚区建设既是事关中原崛起的战略性举措,又是应对危机、保持经济增长的当务之急,要抓好关键环节,加快推进,努力实现突破性发展。 　　3 制约河南省产业集聚区集群发展能力提升的几大“瓶颈”问题 　　经过了改革开放30多年的飞速发展,河南省已经初步涌现出一批以食品工业为代表的具备较强竞争优势的产业集聚区。然而,尽管有良好的产业基础和发展前景,但要形成规模化集群发展格局,实现产业升级,成长为经济效益好、科技含量高、资源消耗低的