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制假售假存在原因及整治对策 　　当前，制假售假就像一颗毒瘤产生的病毒，在全国范围，乃至在全世界范围蔓延扩散。据美国国际贸易委员会的统计：1982年，全球范围制假售假与侵犯知识产权的产品贸易值为年均550万美元，约占当年全球贸易额的2％；仅仅14年后的1996年，该数字已上升为2000亿美元，占全球贸易额的大约4％；到了2000年，假货贸易值已经攀升至4500亿美元；而2004年召开的首届全球打假大会估计，全球假贷贸易额已达年均5000亿欧元、6000亿美元，约占全球全年商品贸易总额的7％。也就是说，上世纪90年代初以来，在全球合法贸易收益增长了近一半的同时，通过侵犯知识产权、制假售假所得的非法收入暴增了400％～500％以上。制假售假作为一种社会公害，它不仅阻碍着社会生产力的发展，冲击着国家名牌产品企业的生存，损害和危害着广大消费者的利益和身体健康，危及着社会主义统一市场的形成和社会稳定，损害着国家的声誉和利益，更以欺诈的表现形式，破坏着整个社会的风气。 　　 　　制假售假违法行为存在与发展的原因 　　 　　1．错误的思想认识使假冒伪劣有机可乘 　　首先，一些人抱着“讲效益就是唯利是图，讲竞争就可以不要规则，讲发展就可以不择手段”的错误观念和意识，为了追逐利润而走入了违法经营的误区，不择手段敛财聚富。其次，对假冒伪劣的危害性、严重性缺乏足够认识。有的认为在市场经济初级阶段假冒伪劣在所难免，担心打假影响地方经济发展；有的认为假冒伪劣面广量大，情况复杂，害怕打击会导致大批从业人员失业，影响社会稳定；更有甚者，认为假冒伪劣根本就是致富一方的手段，因此，对打假工作采取消极态度，不支持，不表态，不配合，甚至予以抵制，助长了犯罪分子的嚣张气焰。另外，相当一部分消费者消费观念、质量意识淡薄，认为假冒伪劣是一个普遍现象，对自己影响不大，往往持无所谓的态度，对其存在予以默许和认可。落后的观念和错误的认识一方面助长了制假售假之风，另一方面也促使不少地方走上了假冒伪劣的歧途：曾经自毁信誉而沦为“假冒伪劣之乡”的浙江温州柳市镇、曾经“假”名远扬成为“假冒伪劣”代名词的河北保定白沟等，都有过沉痛的教训。 　　2．假冒伪劣存在的最本质原因是暴利驱动 　　1992年，根据国务院的部署，质监部门开始了打假工作，至今已走过了17个年头。但在强大的攻势下，假冒伪劣仍有蔓延之势，造假者不顾一切地顶风冒险，最直接的根源就在于假冒伪劣所带来的暴利。收益与成本是经营者考虑的两个基本要素，而对于假冒伪劣商品的经营者来说，至关重要的是成本。在商品经济条件下，违法经营的预期收益往往超过它的成本，超过它的风险，再加上我国处在建立社会主义市场经济体制的过程中，市场发育还不成熟，对经济主题的违法趋利行为缺乏足够的制度规范和道德约束，这就导致部分经济主体经营行为的短期化，滋生一些只顾个人私利，想方设法牟取暴利的投机钻营者，而造假则不失为这些非法经营者提高“黑色收益”的最简单易行的首选途径。正如马克思当年所指出的：为了百分之百的利润，它就敢践踏人间一切法律，有百分之三百的利润，它就敢犯任何罪行，甚至冒着绞首的危险。 　　3．一定的市场需求为制假售假提供了滋生的土壤 　　只要有需求，就会有市场存在。制假售假行为之所以能够长期存在下去，就是因为有相当规模的市场需求。当前，我国居民收入虽然明显提高，但整体消费水平仍然较低。正牌商品再好，价格无法承受，也只能敬而远之。造假者正是利用了消费者对于正牌商品“想买却买不起”的这种心理。消费者即使打心眼里排斥假冒伪劣，但受自身消费能力所限，有时也不得不向假冒伪劣低头。而且，造假者的造假技艺在不断提高，这更加大了被消费者接受的可能性。 　　4．地方保护成为制假售假的保护伞 　　地方保护主义是一种以地方利益为本位的社会现象，它为假冒伪劣商品的生产和销售提供了土壤。一些地方领导对打假工作存在错误认识，有的认为制假售假是资本原始积累，经济发展只能“先发展、后规范”；有的担心打假会影响当地经济特别是个体、私营经济的发展，影响地方财源；有的担心揭露当地假冒伪劣问题会影响地方声誉和领导政绩。因此，对制假售假活动往往采取地方保护主义。不可否认，假冒伪劣或许能给某些地区带来短暂的繁荣，但从长远看，这种短视行为非但不能带来经济的持续健康发展，还会将市场搞乱，将信誉毁掉，使优胜劣汰的市场机制无法正常发挥作用。假货经济不能被淘汰出局，最终会导致一个地区经济的全面倒退。综观古今中外经济发展史，没有任何一个地方能靠假冒伪劣而保持经济兴旺的。依靠假冒伪劣得到的财政收入，与给国家和社会造成的损失相比，只是极少的一部分。 　　5．执法和管理的疏漏使假冒伪劣打而不死 　　在我国建立社会主义市场经济体制的过程中由于新旧体制交替，市场秩序不规范，法制不健全，经济