盐城市盐都区国有资产投资经营有限公司主体与相关债项2018年度跟踪评级报告 (大公国际).pdfVIP

盐都国投2018 年度跟踪评级报告 基本经营 （一）主体概况与公司治理 1 盐都国投是根据盐城市盐都县 人民政府都政发【1997】162 号 文件批准，于 1997 年 10 月 15 日由盐城市盐都县人民政府出资设立 的国有独资公司，初始注册资本为 1.00 亿元人民币。 2016年盐都区政 府以现金形式对 2014年盐都区政 公司增资10亿元， 府以现金形式对 注册资本增至30 2012年盐都区人 公司增资5亿元， 亿元；截至2018 民政府 （以下简 注册资本增至20 年3月，公司注 称 “盐都区政 亿元。 册资本30亿元， 1995年10月成立 盐都区政府是公 府”）对公司增 盐都县人民政府 司唯一股东和实 资14亿元，注册 持股100%。 际控制人。 资本增至15亿元 元。 图1 公司历史沿革 数据来源：根据公司提供资料整理 公司目前已经形成了较为完善的法人治理结构，设立董事会、监 事会、经理层，不设股东会，由董事会行使股东会的部分职权，决定 公司的重大事项，对出资者负责。董事会由盐都区政府授权，董事会 成员由盐都区政府委派。总经理行使董事会授予的职权，负责公司日 常生产经营和管理工作，实施董事会决议。监事会由盐都区政府授权， 监事会成员由盐都区政府委派，对公司国有资产的保值增值实施监督。 同时，下设综合部、财务部、融资部、资产管理部、项目建设部和投 资部六个部门。 （二）盈利模式 公司的主要业务板块包括道路工程施工业务、土地开发经营业务。 道路工程施工业务和土地开发经营业务是公司收入的主要来源。2017 年，道路工程施工收入主要来自于子公司盐城市大纵湖湖区资源开发 有限公司（以下简称“湖区公司”）承担的盐都区道路、桥梁建设项 目。其他业务包括担保、租赁、餐饮服务、广电网络经营、房屋销售 1盐都县于2004 年3 月经国务院批准撤县建区，为隶属于盐城市的县级建制区。 7 盐都国投2018 年度跟踪评级报告 等业务，其他业务总体规模较小。担保业务由子公司盐城市盐都区中 小企业信用担保有限公司（以下简称“盐都担保”）负责。 （三）股权链 截至 2018 年 3 月末，公司注册资本为 30.00 亿元人民币，盐都 区政府拥有公司 100%股权，是公司的实际控制人。公司是盐城市盐都 区规模最大的国有控股投资企业，是盐都区最重要的基础设施投融资 建设主体，主要从事盐都区基础设施投融资建设并在盐都区政府授权 范围内进行国有资产的经营与管理。 截至 2018 年 3 月末，公司共有全资及控股子公司共计 14 家 （详 见附件 4 ）。其中全资子公司为 11 家，新增纳入 2017 年报表合并范 围的全