南京国民政府在近代史上作用.docVIP

南京国民政府在近代史上作用 　　[关键词]国民政府，历史作用，台湾问题 　　[中图分类号]G63　[文献标识码]B　[文章编号]0457―6241(2008)21―43032―03 　　 　　美国《时代》周刊评论说，1943年1月相关外交文件的签署“开辟了中国与西方列强之间关系的新纪元”。这一评论指的是 　　A　中国与英、美等国签署宣言，保证团结一致打败法西斯 　　B　中国与英、美两国签署宣言，要求日本无条件归还侵占的中国领土 　　C　中国与英、美两国发表公告，敦促日本无条件投降 　　D　中国与英、美两国签约，宣布废除英美在华治外法权等特权 　　这是今年高考文综全国卷Ⅰ的历史试题，答案为D。此题无论是题干创设的情境，还是4个选项的设计，都有一定的新意。关于本题所涉及的时间(1943年1月)以及概念(在华治外法权)问题，《历史教学(中学版)》2008年第9期刘汝明的文章“中国是如何废除列强在华治外法权”已作了评析，不再重复。笔者以为，此题最大意义并不在于题目本身的命制水准。命题者以“1943年国民政府废除英美在华治外法权”作为切入点，其实向我们发出了一个强烈的信号：那就是南京国民政府在近代史上所起的积极作用，必须实事求是地加以肯定。这是此题的最大价值。在以后的教学与复习中，我们要关注并把握好类似的内容。 　　有人说，1927年4月18日成立的南京国民政府，在近代史上至少有三件大事是应该肯定的。这三件大事分别是：一是国民政府建立初期，中国的民族资本主义得到了一定程度的发展；二是国民政府与共产党合作共同领导了全民族伟大的抗日战争；三是国民政府于1943年1月宣布废除了英美在华治外法权等特权。笔者觉得还有一件大事：近代史上的国民政府始终坚持台湾是中国的一部分，坚决反对把台湾从中国割裂出去。这同样是应该肯定的。然而，在中学历史教材中，南京国民政府的这些贡献很大程度上被淡化了。 　　在以上所说的4件大事，教材从另一个角度则讲得比较多。国民政府建立初期，主要讲它发展了官僚资本主义；抗日战争时期，重点讲国民政府的消极抗日和积极反共；解放战争时期，突出了《中美友好通商航海条约》；涉及台湾则较多地叙述蒋介石集团败退台湾。这些事当然可以讲，但是，国民政府做的有利于民族的事也应该介绍，否则既不利于学生全面地理解和看待历史，也不利于学生认识当今台海两岸的问题，甚至影响他们正确价值观的形成。治外法权问题刘汝明老师已有详细叙述，笔者就另3个问题做相关说明，以飨读者。 　　 　　一、国民政府建立初期民族工业的短暂发展 　　 　　近代中国民族工业在1927年南京国民政府成立后，进入了一个良好的发展时期，成绩显著。这主要得益于南京国民政府实行的一系列切实有效的、促进经济发展的政策，其中最主要的是“国民经济建设运动”和“法币政策”。 　　南京国民政府成立之初采取了一些有利于经济发展的措施。如整顿税务、控制金融，还有围绕实现关税自主和废除领事裁判权的“改订新约运动”以及实施新税则，这些政策和措施尽管远远没有达到预期的目的，但对这一时期中国民族工业的发展均起到一定的促进作用。 　　1935年4月1日，蒋介石在贵阳举行的一次记者招待会上提出“国民经济建设运动”，同年12月，国民党五届一中全会通过了《确立国民经济建设实施大纲案》，对国民经济建设做了更为具体的规定。此次运动以“改善民生”为总目标，从而实现三民主义，具体目的是为了“自救救国”，为了“尽人力，辟地利，均供求，畅流通，以谋国民经济之健全发展”，内容涉及工商业、农业和交通运输业等多个领域。这是一场由政府号召并组织的、动员各界人士参加的经济建设运动。在运动中，不仅注意生产本身的发展，同时也注意了生产意识、劳动观念的宣传及理论的研究。因此，它是一场较为全面、较为彻底的经济建设运动，对中国近代化有着深远的影响，也符合中华民族的利益和人民的愿望。 　　1935年11月4日，南京政府财政部发布公告，规定：“以中央、中国、交通三银行(次年2月又增加中国农民银行)所发行之钞票定为法币。所有完粮纳税及一切公私款项之收付，概以法币为限，不得行使现金。”同时又发表宣言明确规定，“所有银元持有人，立即将其缴存政府，照面额换领法币”。法币政策是中国货币史上的一次重大改革。在具体实施过程中，四大银行发行钞票，广收白银，这对于统一全国货币，防止白银外流，稳定金融市场，促进商品交流，刺激生产复苏起到了一定的作用。 　　除了这些重要措施外，当时民众的反帝爱国运动，抵制洋货、提倡国货的行动，以及民族资产阶级地位的提高，也促进了民族工业的发展。 　　 　　二、抗日战争期间国民政府的历史作用 　　 　　关于抗日战争期间国民政府的历史地位和作用问题，刘汝明老师在他的文章中略有提及，笔者仅就如何看待国民党领导