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县域文化产业发展实践思考与路径探索 　　摘要：加快发展文化产业具有重大的现实意义，发展县域文化产业对振兴地方经济、推动转型升级、丰富文化生活具有重要作用，丹阳作为文化积淀深厚的古老地域、新兴城市，发展文化产业具有良好的资源、条件和基础。丹阳必须加快文化产业发展，培育一批拥有优势文化企业，打造文化旅游、广告传媒、印刷复制、广播影视、工艺美术、创意设计、演艺娱乐等特色文化产业集群，成为重要的支柱性产业。同时进一步完善文化产业发展的保障措施，为文化产业发展营造良好的外部环境。 　　关键词：县域 文化产业 发展 路径 　　文化产业被誉为21世纪最具潜力、最具优势的朝阳产业、绿色产业，县域经济作为国民经济的基本单元，挖掘县域文化元素、?l挥县域文化特色、激发当地文化活力，对于促进县域经济社会全面协调发展具有重大意义，发展文化产业成为推动县域经济提质增效、结构优化的重要路径。在当前社会转型、产业升级的阶段，大力发展文化产业是合理利用各类资源、转变经济发展方式、实现全面可持续发展的战略抉择。 　　一、充分把握发展文化产业的重大意义 　　首先，加快发展文化产业，是立足国际国内经济形势、抢占发展制高点的现实需要。作为21世纪的朝阳产业，文化产业正呈现快速增长的态势，全球文化产业每年以10%以上的速度高速发展。受国际金融危机和经济下行的影响，我国不少行业增速放缓，但文化产业却逆势上扬，呈现出强劲发展态势。在此基础上，国务院提出了《文化产业振兴规划》，标志着文化产业已经上升为国家的战略产业。党的十七届五中全会首次提出要使文化产业成为国民经济支柱性文化产业，十八大报告将文化产业列入2020年全面建成小康社会的指标体系。 　　其次，加快发展文化产业，是转变发展方式的必然要求。党的十七大提出了加快转变经济发展方式的战略任务，文化产业具有科技含量高、资源消耗低、环境污染少、就业容量大等特点，是典型的绿色经济、低碳经济。同时，文化产业带动力强、辐射面广，是关联度很强的产业。发展文化产业，有利于优化经济结构和产业结构，有利于刺激消费拉动结构升级，有利于增加就业、带动创业，对经济发展和社会进步具有重要的促进作用。 　　第三，加快发展文化产业，是满足人民群众精神文化需求的重要途径。有研究表明，当人均GDP超过3000美元时，社会需求结构将发生深刻变化，整体进入物质消费和文化消费并重的时期。尤其在经济不景气的环境下，更凸显了文化产品与文化服务的心理抚慰、舒缓情绪、精神激励的功能。因此，加快发展文化产业，增加文化产品供给，提升文化服务水平，有利于提高人民群众生活质量，有利于促进社会和谐进步。 　　第四，发展文化产业，是发挥竞争优势的必然要求。丹阳是吴文化的发祥地和齐梁两代皇帝的故里，历史人文资源十分丰厚，全市各级文物保护单位86处，列入非物质文化遗产名录27项。丹阳具有良好的产业基础，丹阳作为工贸名城其眼镜、家纺、工具、木业、汽车配件等特色产业颇具竞争实力，尤其是本市已在文化旅游、工艺美术、印刷复制等文化产业门类已具备一定的品牌优势。如何把现有竞争优势、资源优势、区位优势转化为发展的胜势，需要重新审视，深入思考。 　　二、发展现状与环境 　　近几年来，丹阳充分发挥自身优势，文化产业不断向更深层次、更高水平发展，文化产业实力逐步增强，文化氛围日溢浓郁。全市以文化旅游、印刷复制、影视传媒、演艺娱乐、工艺美术等门类为主导的产业集群初具规模，文化产业主体框架基本形成，目前全市有文化企业1100余家，从事文化经营的个体工商户3000余家，从业人员4.5万人，2015年文化产业增加值达到40亿元，占全市GDP的3.88%。这几年丹阳在文化产业发展方面主要体现以下几个方面亮点和特色： 　　（一）加大政策支持力度，营造良好发展环境 　　市委、市政府充分发挥文化产业在经济转型升级中的重要作用，下发了关于文化事业和文化产业发展若干经济政策的文件，在财税、用地、投资等方面出台了支持政策。近年来市委、市政府提出建设“文化之城”的目标，为加快文化产业发展明确制定了六项文化产业行动计划。为扶持示范性、导向性的文化产业发展项目，在全省县级市率先于2009年设立500万元文化产业发展引导资金，同时帮助企业积极向上争取政策和资金。 　　（二）扎实推进重点项目，提升集约发展水平 　　项目是文化产业发展的关键载体，这几年丹阳以重大项目为抓手，紧紧依托本市深厚的文化资源，认真实施项目带动战略，开发建设一批具有示范效应和带动作用的龙头项目。利用8000余件石刻，建设“天地石刻园”打造亚洲最大的石刻主题公园，被列为省文化产业示范基地。积极整合文化资源，创新运作机制，投入6500万元建设176文化绿洲”，加快推进特色艺术文化产品的集聚化、规模化、市场化进程。 　　（三）促进文化产业