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吉林省上市公司环境信息披露实证分析
吉林省上市公司环境信息披露实证分析
[摘 要] 本文对吉林省32家上市公司在证券发行与上市时的环境信息披露情况及公司持续经营过程中的环境信息披露情况进行实证分析,并在此基础上对我国上市公司充分披露环境信息提出相应对策与建议。
[关键词] 上市公司;环境信息披露;环境会计
[中图分类号]F234[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2007)09-0022-04
环境信息公开是继“直接管理手段”与“经济手段”之后的一种全新的环境管理手段,被认为是环境污染控制史上的第三次浪潮。国外环境信息公开从1970年出现到现在已经有30多年的历史,随着公众环境意识水平的不断提高和环境会计理论的不断发展,其在国外发达国家早已成为一项有效的污染控制手段和政策。而在我国,政府尚未对环境信息公开进行专门立法与管理,理论界对环境会计和环境会计信息披露问题的研究尚处于初步探讨阶段。李建发等(2002)认为在近期内,上市公司应该成为我国企业环境报告的主体。为了深入、全面了解吉林省上市公司环境信息披露情况,笔者对东北三省(吉林省、黑龙江省、辽宁省)在上海和深圳证券交易所上市的109家(吉林32家、辽宁47家、黑龙江30家)公司的招股说明书,2003年、2004年和2005年年报等资料中有关环境信息披露情况进行了实证分析。
一、公司证券发行与上市时的环境信息披露
为了了解吉林省上市公司在证券发行与上市时的环境信息披露现状,笔者对吉林省在上海和深圳证券交易所上市的32家上市公司的招股说明书中有关环境信息披露情况进行了调查和统计分析。
1. 按上市年度分析
从调查结果来看,如果不考虑各年度内上市公司所在行业的影响(不同行业企业的环境影响不同),公司招股说明书中的环境信息披露呈现不断增长的态势。特别是从1998年开始(见图1、图2),披露环境信息的企业所占比例达到100%,披露内容也日趋增加。1997-2003年上市公司招股说明书中关于环境风险与对策、污染原因、环保措施、技术改造项目、环保收入与费用等方面的信息披露比例增高。
为了进一步考证吉林省上市公司招股说明书中环境信息披露情况,笔者对吉林省、辽宁省和黑龙江省上市公司招股说明书中环境信息披露情况进行了对比分析,结果如图3所示。从图3中可以清晰地看到,在招股说明书中披露环境信息方面,吉林省表现较突出。从1998年开始,吉林省上市公司在招股说明书中披露环境信息的比例达到了100%;辽宁省上市公司在招股说明书中披露环境信息的比例有上升趋势;黑龙江省上市公司在招股说明书中披露环境信息的比例波动性较大。
2. 按行业分析
2003年国家环保总局发布了《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》。在本通知中,将重污染行业暂定为:冶金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业。本调查据此标准将吉林省上市公司按重污染行业和非重污染行业进行了分类,具体分布情况详见表1所示。从表1中不难发现,重污染行业上市公司披露环境信息的比例较高,达到了七成。其中,能源电力、酿造、冶金、造纸等行业的公司对环境问题的关注和相关信息披露的比例较高,但同属于重污染行业的医药公司,其环境关注和环境信息披露相对较少,5家上市公司中只有2家在招股说明书中披露了环境信息,明显低于重污染行业的平均水平。
3. 按内容分析
从招股说明书中发布的环境信息内容来看,大部分有对环境风险和对策的描述,同时,环境会计信息的内容已经显现,主要集中在环境保护投资和防洪基金等方面;对其他内容,如环境资产、环境负债、环境收益的披露则几乎没有,这表现出对环境会计信息的重视程度不够。
4. 分析结论
第一,招股说明书中环境信息的披露与公司上市或股票发行的时间具有一定的相关性。从调查结果中可以发现,从1997年以后,上市公司在招股说明书中披露环境信息的比例达到100%,内容也逐渐全面;第二,招股说明书中环境信息的披露与行业特征具有相关性。调查结果表明,重污染行业的上市公司对环境问题较关注,相关信息披露的比例也较高;第三,吉林省上市公司自主、自觉披露环境信息的程度不高,公司主要披露的是政府环境保护要求与限制以及控制水平提高可能带来的风险等;第四,环境会计信息披露严重不足,需要进一步加强。
二、公司持续经营过程中的环境信息披露
企业对环境的影响是连续的。为了进一步验证上市公司持续性环境信息披露,笔者对吉林省32家上市公司的2003年、2004年和2005年年报等资料进行了系统查阅。
1. 吉林省上市公司行业环境信息披露比例
笔者对吉林省上市公司重污染行业与非
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