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双重制度安排下企业党建新探索 　　关键词：企业党建；双重制度安排；公司治理 　　中图分类号：F272.91　文献标识码：A　文章编号：0257－5833(2008)05－0184－05 　　作者简介：吴绍中，上海社会科学院研究员(上海200020) 　　 　　2008年新春伊始，蒋铁柱研究员主编的《名家论企业党建》由文汇出版社出版。这是第一本研究双重制度安排下企业党建工作的专著，是研究企业党建与公司治理和谐发展的成果。书中凝集各行各业名家的大智大慧，在诠释和解决企业党建与公司治理之间若干重大问题方面，给予我们多方面的启迪，有利于贯彻落实党的十七大精神和新党章，有利于加强企业党的建设，有利于促进企业党建工作和公司治理的和谐发展。 　　 　　(一) 　　 　　企业党建属于政治学研究范畴，公司治理属于经济学研究范畴。两者是两种不同的制度安排，遵循不同的规则，有各自的运行“路线图”。一个企业并存这两种不同的制度是中国特色的普遍性问题。这两种不同的制度同在一个载体(企业)运行，存在着内在制度冲突。这两种制度能相嵌、协同与和谐发展吗?蒋铁柱研究员长期从事经济工作，既有深厚的理论功底，又有丰富的实践经验，对企业的改革发展、公司治理、运行机制等方面有许多深入的见解。成果很多，著述颇丰。近年来，又着重研究企业党建与公司治理之间的问题，所主持的企业党建研究课题成果获得有关部门的奖项。《名家论企业党建》是蒋先生多年深入调查企业党建与公司治理的基础上，感到它们之间有许多理论问题和实践问题亟待解决。于是。邀请14位在企业党建和公司治理方面的名家撰稿，为读者呈现不同视角下的真知灼见，可谓匠心独具。 　　《名家论企业党建》与目前市场上能购到的党建类和公司治理类书籍不同，它有以下特色： 　　一是话题热门，针对性强。本书的编辑们通过多年的调查研究，归纳总结了新时期企业党建和公司治理方面存在的12个方面64个问题，都是企业面临的热点和难点，联系实际，针对性强。例如，如何从执政党理论与公司制理论两大方面，进行深层次的阐述，寻找和谐发展的理论基础；如何从党章、党中央的有关文件与公司法及其配套法规政策，进行对比研究，寻找和谐发展的制度安排；如何从公司党委会与公司治理结构的运行规则和方式，找出两者职责重叠、权力交叉之处，从立章建制方面加以规范；如何从协同理论、系统理论等高度，探讨同一载体的两种不同制度安排、同一系统的不同子系统的运行规则及其协同效应与和谐发展。这些问题都是企业广大党员和干部非常关心的理论和实践问题，涉及到人们对企业党建理论的不同认识，涉及到企业党务工作者和公司经营管理者经常面临的实际问题。 　　《名家论企业党建》对这些理论和实践问题给出了独特的新颖的精辟的见解，将会给广大读者带来启发，创建适合其自身特点的党建工作和公司治理模式。这也是蒋铁柱先生倾心编辑本书的宗旨。 　　二是名家荟萃，难能可贵。蒋铁柱同志邀请的14位作者，有些是长期在国家机关任职的领导干部，有些是著名的经济学家、法学家和大学校长，有些是专职研究党建理论和从事党建领导工作的专家，有些是长期在企业第一线工作的党委书记、董事长、总经理，他们既具有深厚的理论造诣，又具有丰富的实践经验。他们站得高看得远，就新时期企业党建工作面临的新问题、新动向，从各自不同角度进行了深入的探讨，观点新颖，论述精辟。名家们既有对现有理论的解释，又不乏创新的真知灼见。全书23万多字，充分展示了贯彻落实十七大的最新精神和党中央加强基层党建的原则规定，又对企业党建工作进行了开创性的研究。 　　三是编辑独特，互动性强。本书的编辑方式独特，以问答的形式进行观点阐述，深入浅出。每一个问题，都有不同的作者回答；同一个问题，有不同的观点。这给读者留下了比较研究的空间，与读者互动，让读者深思。全书紧紧围绕企业党建与公司治理和谐发展这个主题，力求阐明企业党建和公司治理这两种不同的制度安排是如何在企业这个载体中相嵌、协同以及和谐发展。本书通过14位名家对这些理论、现实问题的解答，观点荟萃，使我们对企业党建和公司治理之间的问题有一个更全面深入的了解和认识，受到启迪，有利于理论的进一步发展和实践的有效指导。同时，各位专家专业的多样性，使本书的独特见解得以在多学科之间平衡，有极强的可读性与实用性。 　　四是理论导向，措施有力。企业党建属于政治学范畴，公司治理属于经济学范畴。这两个不同领域的问题，存在着内在的制度性冲突。该书主编大胆地把企业党建与公司治理两类不同领域的问题结合起来一并研究，从无先例。作为第一本企业党建与公司治理矛盾协同解决、和谐发展的专著，不仅仅揭示了困扰于理论研究与实际工作之间的矛盾和问题，而且运用系统科学和协同理论进行和谐发展的理论研究。恩格斯曾经说过：理论在一个国家发展的程度，取决于这个国家对理