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双重约束下中国经济增长问题探析
双重约束下中国经济增长问题探析
摘要:中国经济自2003年进入了新一轮的高速增长期,主要得益于投资和出口的拉动。随着我国经济总量的增大,对资源的消耗量和需求量也越来越大,资源对经济增长的约束也日益加剧;同时,过剩经济状态下经济增长也越来越依赖于需求的拉动。在资源和需求的“双重约束”下。实现中国经济持续稳定快速增长必须坚持科学发展观,努力做到投资消费出口相协调、人口资源环境相协调。
关键词:经济增长;双重约束;过剩经济;科学发展观
中图分类号:F120.4 文献标志码:A
中国经济自2003年以来在“三驾马车”的拉动下步入新一轮高速增长的快车道,尤其是投资与出口成为拉动国民经济增长的主动力。事实上,从1998年我国进入过剩经济以来,随着生产力的发展,市场供求矛盾更为突出,需求对我国经济增长的约束越来越明显,成为我国经济增长的“软约束”;同时,在国民经济高速增长的背后伴随着资源约束的日益加剧,成为我国经济增长的“硬约束”。这“双重约束”共同制约着未来我国经济增长。
一、资源约束构成了我国经济增长的“硬约束”
长期经济增长主要取决于社会总供给能力,总供给能力的大小决定了经济增长速度的高低,而总供给能力的大小又取决于资源的约束状况。俗话说,“巧妇难为无米之炊”。实现经济增长,离不开一定的资源投入。我国“地大物博”的资源总量被庞大的人口数量“稀释”,人均资源大大低于世界平均水平。我国以前的高速增长主要依赖要素的高投入,包括自然资源的大量投入,在经济增长基数较小的情况下,自然资源尚不构成对我国经济增长的严重约束,国内资源基本上能够满足经济发展的需要。但随着国民经济快速增长,经济总量日益增大,工业化程度不断提高。自然资源的供求缺口不断扩大,对经济增长的约束越来越大。虽然我国目前的经济增长对自然资源的需求总量在世界上的比重不大,但对自然资源的需求增量却比较大,对世界经济增长的拉动作用比较大,影响了世界原材料市场上价格,冲击了原有利益格局,使国际关系发生变化。2006年,中周经济增长10.7%,按现行汇率中国GDP总量占世界的比重约5.5%,但重要能源资源消耗占世界的比重却较高。比如能源消耗24.6亿吨标准煤,占世界的15%左右;钢消费量为3.88亿吨,占30%;水泥消耗12.4亿吨,占54%。中国经济自2003年起增速连续保持在10%以上,而且年度之间、季度之间波动都比较小,呈现出速度较快、效益较好的良好态势,总体上是令人振奋的。但经济增长付出的资源环境代价过大。
我国目前城市化水平还比较低,工业化的任务还没有完成,城市化和工业化将成为引领我国未来经济增长的“双引擎”,房地产和汽车产业将成为推动我国未来经济增长的两大支柱产业。由此产生的对煤炭、石油、天然气等能源和金属等原材料的需求将成为我国未来经济增长的“瓶颈”。从探明的储量看,中国石油储量仅占世界1.8%,天然气占0.7%,铁矿石不足9%,铜矿不足5%,铝土矿不足2%。以我国目前的开采能力远远满足不了实际需求,必然增加中国经济对国际能源市场的依赖程度。以煤为例,目前经济发展对煤炭需求的增长,每年需要增加一个兖州煤矿,这是根本没有可能实现的。石油也是如此。2006年我国石油净进口16286万吨,我国石油消费对外依存度达到47.3%。而2001年才达到29,1%。我国石油生产的最大产量可能仅在2亿吨左右,可是实际需求不断地上升,预计到2010年需求.将超过3亿多吨,至2020年将超过4亿多吨。这样的增长,还是考虑到大量节约的数字。今后石油进口量将要占40%-50%,甚至将要达到消费量的60%,这样大的进口量,不仅受价格的影响,而且受到安全的制约。
除了能源和原材料之外,我国人多地少、水少,许多重要资源人均占与有量均远远低于世界平均水平。我国人均耕地0.1公顷。相当于世界水平的42%。我国人均淡水资源量为2257立方米,为世界人均水平的27%。全国大部分城市特别是北方城市面临严重的资源型缺水和污染型缺水情况。我同是少林同家,现有森林面积1.59亿公顷,约占世界森林面积的4%;人均森林面积仅为0.12公顷,人均蓄积量8.9立方米,分别为世界人均水平的20%和12.5%。
因此,我同资源短缺必然会成为我国经济增长的最大的“硬约束”。
二、需求约束构成了我国经济增长的“软约束”
自1997年亚洲“金融危机”爆发以来,有效需求不足对我国经济增长的约束开始慢慢显现,表明我国经济运行已经发生了实质性变化,即由长期以来供给不足条件下的短缺经济运行转变为需求不足条件下的过剩经济运行。以前那种“有产品就有市场,是企业就能赢利”的短缺经济下卖方市场格局已不复存在,而是呈现出供过于求的过剩经济条件下的买方市场格
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