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医院行政档案管理存在问题及创新策略
医院行政档案管理存在问题及创新策略
中图分类号:F270 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2015)12-000-02
摘 要 随着社会发展,医院行政档案管理中存在的问题凸显。为适应医院现代化管理要求,医院必须不断加强档案管理工作,不断创新医院的管理系统、服务档次和管理环境。随着现代信息技术的发展,医院一方面要加强医疗信息技术的应用,同时也要个现代信息技术去进行档案管理,使档案管理工作更高效、更系统。文章就如何创新医院行政档案管理展开讨论,提出了创新医院行政档案管理的途径,以期能够为医院管理工作的顺利推进提供重要的依据。
关键词 医院 行政档案管理 问题及创新策略
一、医院行政档案管理的概念及重要性
(一)医院行政档案管理的概念
医院行政档案管理又称为文书档案,是在医院的行政管理活动中,由包括请示、决定、通知等行政性公文转化而成的档案。医院行政档案是在医院组织活动和管理中形成并被保存下来的,是医院做好行政管理工作的必备工具,同时也是医院保持联系工作必须查考的凭据。
医院行政档案的形成条件可以归纳为三点:一是档案必须是办理或者处理完毕的文件,也就是完成了收文和发文程序的公文,行政管理人员必须严格界定办毕文书。二是医院行政档案是对医院日后工作具有查考和利用价值的文件。在经过对办毕文件的认真鉴别筛选之后,确定考察和保存价值才能归档保存。三是医院行政档案管理是按照一定规律保存起来的文件,它并不是杂乱、孤立的文件,而是有规律的、具有内在联系的文件体系。
(二)医院行政档案管理的重要性
医院行政档案对医院发展具有重要的作用,它不仅是医院发展最可靠的记录者,还是提升医院文化内涵的重要途径。首先,医院行政档案形成于医院的发展之初,可以记录下医院发展的重要节点,具有重要的史料价值,是传承医院文化的重要组成载体。同时行政档案可以为决策层知道医院发展提供科学依据,以提高医院的效益。与此同时,医院行政档案具有重要的指导作用,很多时候医院开展工作仍然以行政档案作为理论依据,者对医院的影响是非常深远的。其次,医院行政档案管理是医院开展各项工作的重要基础。通常情况下,医院的各项日常管理工作必须依靠医院行政档案才能够顺利开展,以医院的人事档案为例,它不仅是医院人才队伍完善和发展的关键,同时也是医院组织人事工作的信息库,是医院考核评价、优化人才的主要依据。如果脱离了人事档案,那么医院人力资源相关工作就不能够有效运行,医院也很难得到创新发展。再如说,医院发生了医患纠纷,源于医疗行业的特殊性,医院必须掌握医患双方的具体信息,这样才能够给法院提供更为准备的证据,才能够确保问题的顺利解决。当医院发展过程中遇到困难,可以从档案中充分借鉴有效的解决办法,因为医院行政档案是医院集体智慧的结晶,具有重要的参考价值和史料价值;再次,医院行政档案在传播和积累医院文化方面有着非常重要的作用。医院作为专业性较强的一个社会,在传播知识和积累知识方面有着强大的作用,比如病案对于患者从接诊到整个治疗过程都有着详细的记录,不仅是教学科研的重要资料来源,同时也是医院的宝贵资料。一个成功的之余病案不仅可以为同样的病情诊治提供借鉴,同时也帮助医生提升工作效率,总结科研经验和成果。
二、当前医院行政档案管理中存在的问题
从当前医院行政档案管理现状来看,还存在诸多问题:一是管理体制不健全,市场经济环境下,企事业单位都必须建立完善的管理体制,档案管理也不例外,然而当前很多医院档案管理效率低下、服务不到位等问题,管理机制有待于进一步完善。二是管理观念落后,医院档案管理人员没有意识到这项工作对医院发展的作用,管理意识不强,结果导致档案管理中漏洞百出。在医院文件的搜集和归档过程中,存在材料不齐全或者短缺的现象,有些成果性文件没有及时归档整理,散失在个人手中。由于管理手段落后,加上档案不断增多,很多医院档案出现损坏或者混乱现象,管理效率不高。三是档案管理人员的管理能力有待于提升。很多行政档案管理人员缺乏专业基础知识,且不能够熟练操作现代网络系统,不能够对行政档案进行科学管理。加上安全意识不够,导致档案信息泄露或者被黑客窃取,部分医院档案管理面临着严峻的网络风险。
三、创新医院行政档案管理的途径
(一)建全医院行政档案管理机制
医院要建立起完善的行政档案管理制度,从制度上规范管理人员的行为,保证档案管理工作顺利进行。医院各部门要充分重视档案管理,并积极参与到档案管理中来,将整理完整的档案交由管理部门存档,管理人员要对接受的档案进行详细记录、立卷、归档,严格按照管理流程进行操作,确保各个环节都符合要求。同时医院还要做好监督工作,监管人员要对档案管理进行监督,及时纠正不符合规范的归档行为。
(二)加强医院行政档案管
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