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2011年新政点评 2011年01-02月 月报目录 宏观市场 【政策】北京公积金贷款“松绑”，告别认房又认贷； 【政策】北京二套房鉴定新标准,不以贷款为标准； 【政策】央行新年首度上调存款准备金率，或冻结3500亿资金； 【政策】石家庄出台措施严格规定房地产销售行为； 【政策】国务院部署新国八条，旨在巩固及扩大调控成果； 【市场】全国限购城市或达60个，今年房价或真摔 【政策】上海重庆房产税开征，重庆税率低于预期； 【政策】央行年内首度加息，活期存款利率也上调； 【政策】公积金贷款利率上调，二套房购房者压力倍增； 【政策】北京楼市调控细则终落地，外地人购房须五年纳税证明； 【市场】资金移情商业地产，火热背后存隐忧。 一级市场 【土地供应】1-2月燕郊推出一宗住宅用地 【土地成交】1-2月燕郊成功出让一宗住宅用地，楼面价3020元/㎡ 项目动态 【成交数据】2011年2月成交惨淡，价格微涨 备注：宏观市场内容以政策出台时间为序 宏观市场—政策 北京公积金贷款松绑，告别认房又认贷 【内容摘要】 2011.01.05日，北京市住房公积金管理中心对外宣布，自今年元旦起，调整个人购买第二套房的认定标准。现在将首套房出售的家庭，申请使用公积金贷款再次购房时，公积金将按首套房政策批贷，正式告别此前执行的“认房又认贷”，此举意味着北京公积金再次回到保障基本需求的轨道上来。新标准1月4日正式施行，属于实施细则，目前尚未在官网公布。 【点评】 此举是之前过严政策的部分回归，并不是对房地产市场调控放松的信号。不过，“这个可能被市场误读为政策解冻”。告别“认房又认贷”，是北京公积金政策更人性化的体现，对差别化信贷政策是一个利好，有利于改善性住房群体的贷款的使用。目前的市场中，公积金贷款购房相对较少，所以此次调整对市场的影响不会明显。 宏观市场—政策 北京二套房坚定新标准，不以贷款为标准 【内容摘要】 二套房贷“认贷认房”的严格规定，2011.01.05日在北京打破对二套房贷不再实行“认房又认贷”的原则，具体认定原则如下： 住房的套数认定不以是否发生过贷款为标准，以实际住房为准；二套住房以家庭为单位进行认定，包括本人、配偶及未成年子女；如果居民需要改善住房条件，并且已经将手中的首套住房售出，再次购买房屋时可以视作首套房。 【点评】 和过去政策相比，新规定对改善性需求的“一刀切”政策有了变化。无论过去是贷款还是全款买过房子，只要现在名下没有房产，就认作首次购房可以再次申请住房公积金贷款，这一规定对第二套房的认定有了本质的区别。此次调整更具人性化，既打击投资客群，又兼顾刚需客群，为北京房地产市场释放出一小部分客群。 宏观市场—政策 中国人民银行2011.01.14日宣布，从1月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是人民银行2011年的首次货币政策动作。　　此次上调后，中国大型金融机构存款准备金率将高达19%的历史高位，中小金融机构的存款准备金率也将高达15.5%。粗略估算，此次上调后，央行将直接冻结3000亿-3500亿元的银行资金。 央行新年首次上调存款准备金率，或冻结3500亿资金 【内容摘要】 【点评】 尽管管理层近期通过允许境外直投等措施鼓励民间资本走出去，资本项下管制有所松动，但这也难以改变短期内中国流动性过剩的局面；由于近期央票市场回笼货币功能已是捉襟见肘，管理层不得不动用存款准备金率，以对冲市场流动性，加之春节期间物价上行压力较大，节后流动性回笼依然任重道远，因此此次上调存款准备金率在预料之中。 宏观市场—政策 石家庄出台措施严格控制房地产销售行为 【内容摘要】 2011.01.23日石家庄市政府出台《关于促进全市房地产市场健康平稳发展的实施意见》，严格控制房地产销售行为： 申请预售许可的项目，形象进度必须达到规划总层数的1／3以上；房地产项目发布广告之前，须到房产管理部门审批备案，否则不得在各类媒体刊发有关内容；取得预售许可证的商品房项目，房地产开发企业要在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照预售方案申报价格，明码标价销售 ；未取得预售许可的商品房项目，严禁以任何方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用，也不得参加任何展销活动。 【点评】 本意见的出台，若全面执行长期上对全市房地产健康发展起到促进作用，但短期势必会引起轩然大波。尤其10日内一次公开全部房源，明码标价会导致市场供应减少，开发商再次捂盘观望。 宏观市场—政策 国务院部署新国八条，旨在巩固及扩大调控成果 【内容摘要】 2011.01.26日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，为巩固和扩大调控成果，会议