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发展候鸟式养老产业与建立天鹅颐养联盟思考与实践 　　[摘 要] 黑龙江省具备发展候鸟养老具有独特的条件和优势。从市场供需角度看，在需求方面，目前中国的养老产业具备良好的发展机会；在供给方面，黑龙江具备发展养老服务业特别是候鸟养老的比较优势：整体生态化优势、良好的医疗服务资源、丰富的旅游资源、绿色安全的食品保障供应。为发展养老服务业特别是候鸟养老产业，建立养老服务协作联盟组织非常必要和可行，有助于省内养老服务业的横向联合，也有助于跨省际间的养老服务交流与合作，为候鸟老人提供快捷方便、高效优质的服务，提高老年人的幸福指数；同时，也拉动与养老服务相关的医疗、旅游、文化体育等产业的发展。 　　[关键词] 黑龙江省；候鸟养老产业；生态旅游；医疗绿色食品；比较优势；实践探索 　　[中图分类号] F470 [文献标识码] B 　　一、黑龙江发展候鸟养老的比较优势分析 　　从养老服务的需求、供给的角度看： 　　第一，从需求上看，目前我国的养老产业具备非常好的发展机会。这个机会来自于总需求增长。我国经济发展遇到了很大的挑战，最大挑战就是产能过剩，这与早期中央对经济运行作出的“三期叠加”整体判断是完全一致的。产能过剩本质上是相对于需求不足形成的，只不过是从供给角度进行阐述。引领当前经济发展的最重要拉动力是总需求。养老产业发展的总需求具备了蓬勃释放的潜力。目前，全国60岁及以上人口总数超过2亿。但总需求不仅仅取决于人口，还要有消费欲望和消费支持能力，后两点至关重要。在这2亿人口当中，就趋势判断和有关数据分析，需求是旺盛的。人均GDP达到5000美元是一个重要的发展阶段，英美日德法等国都是在上世纪70年代达到了这个水准，目前我国也已经进入了这个阶段。到达这一阶段，消费倾向会出现鲜明变化：一是恩格尔系数下降；二是健康性消费支出、娱乐性消费者支出和时尚性消费支出增加。对于2亿以上60岁及以上人口的中国社会而言，在人均GDP已经达到5000美元这一阶段之后，在老龄人口当中健康性、娱乐性、时尚性的消费支出会明显增加。这就为这2亿人口的消费需求释放提供了重要的物质支持。如果全国按老龄人口每千人拥有30张养老床位的标准测算，目前全国仍有300万张养老床位的供给缺口。目前黑龙江机构养老床位占老年人总数的2.7%，超过全国平均水平。此外很重要的还有90%以上的社区居家老人需要提供社会化的养老服务，这方面的需求更大，缺口也更大。同时，这样的需求还会伴随养老和老年人生活相关的医疗服务等产业的发展空间。根据某一预测机构判断，到2020年，国内与养老产业相关服务的产值销售额有5000亿元的总市场规模。各种机构的预测都有一定的逻辑和学理支撑，是否完全准确还要做进一步研究，但3000亿以上的总需求是存在的。根据相关测算，养老服务业产值占GDP的比重将从目前的6.8%继续提高到9.1%。这同样是一个很重要的总需求增长机会。在中国许多产业当中，并不都存在这样大幅度上升的需求空间，值得产业界高度关注。 　　第二，从供给上看，黑龙江具备发展养老服务业的比较优势。有了总需求，就要判断供给具体从哪里提供。从中国和世界上养老理论看，不管是社会嵌入式理论，还是福利多元主义理论，以及福利供给―非营利组织理论，养老都离不开四种方式：一是以家庭为核心的养老方式；二是以社区为主的养老方式；三是机构养老方式；四是移动性的候鸟式养老方式与上述三种方式的结合。当然，这是以特殊的气候条件和一定的收入支持为前提。比如，三亚的银发产业发展得很好，每年冬季有35万北方老年人到三亚生活，其中有16万人是黑龙江人。黑龙江人在三亚过冬达到这一比例，并不是因为我省收入水平高，而是因为黑龙江省冬季的气候条件决定了有一部分老年人需要通过大跨度的候鸟式养老来保障他们的基本健康。养老产业发展的核心标准有三条：一是身体健康，要有健康性保障。二是便利的基本生活服务保障。三是精神的愉快程度，也就是老年人要生活愉快。这也是老年人在退休以后生活的三条重要要素。结合这三条要素来判断，一个发达的养老产业需要若干条件支撑：一是好的生态化条件。二是可以与旅游业结合。三是要与医疗服务业结合。四是要有良好的食品安全健康性保障。因为人是移动的，虽然一年365天完全呆在一个地方的老年人目前在中国的比例是很高的，但是无论出于养老、健康、旅游还是休闲活动的需要，老年人移动的比例会不断增加。从这四个角度判断老年人的生活特别是候鸟式养老背景下老年人在哪里安度晚年，黑龙江具备发展养老服务业独特的有利条件。这也是我省要大力推动养老产业发展的一个基本依据。 　　第一个条件，整体生态化条件。生态化是老年人生活空间的总体要求。老年人的健康性诉求首先要有生态化保障。生态化可以在健康的最基本层面提供空间和条件。夏季非常热的地方对老年人的健康保障是有挑战的，就像