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医药企业实施全面预算管理难点和误区 　　【摘要】越来越激烈的医药市场竞争给医药企业的管理提出了更高的要求，实施全面预算管理成为医药企业利润最大化重要方式。文章结合全面预算管理的相关理论知识，分析医药企业实施全面预算管理面临的难点和误区，并提出相应的措施。 　　【关键词】医药企业 全面预算管理 难点 误区 　　一、引言 　　2013年末，222家医药上市公司总市值为18743.3亿元。前20强的公司总市值都超过100亿元，6家超过300亿元，一批底蕴丰厚、成长稳健的龙头医药企业连续入选20强榜单。这批龙头医药企业向我们展示了预算管理乃至全面预算管理在企业管理中的重要性。实施预算管理乃至全面预算管理无疑成为了实现企业长期战略目标，增强我国医药行业国际竞争力的有效途径。而纵观当前若干的医药企业特别是中小型医药企业，对于预算管理甚至是全面预算管理，其认识与实践都还处于比较初级的状态，在预算管理方面，或者没有具体的制度约束，或者重预算轻实际，导致预算管理形式化，没有达到应有的效果。从这个角度说，医药企业加强预算管理势在必行。 　　二、医药企业实施全面预算管理面临的难点与误区 　　（一）编制预算因循守制、方法模式化 　　预算编制是医药企业全面预算管理的基础性工作，医药企业的经营涉及到药品的科学研发、销售等多环节的工作，预算工作也相对来说较为复杂。尤其是在药品或者医用器械的研发上，需要有足够的预算资金用于日常研发和应急应用。通常情况下，医药企业的预算编制与企业的长远战略目标会存在着脱节的现象。医药企业在进行预算编制时因循守制，将其仅仅看作是企业的一个简单预算，而没有与企业的长远发展相结合。比如，某药品的研发需要进行分阶段的投入，持续时间跨越了预算编制周期，每个周期所需要的资金额度不一，部分医药企业会从节约成本的角度来考虑，在每一周期予以削减或者平均分摊，不利于药品的研发。此外，在预算编制的方法上，往往采用减量或者增量的方法，因为这样耗费的时间和精力都会相应地减少。但是这会以前期的历史数据作为依据，如果历史数据不合理，企业的预算管理就会陷入恶性循环。 　　（二）预算执行“刚性”与“柔性”之间的不协调 　　医药企业在按照编制的预算开展预算工作的过程中，面临的一个难点就是预算执行“刚性”与“柔性”之间的不协调，即在执行过程中容易出现走极端的现象，不是过于严格就是过于随意。在医药研发和制药过程中，有些医药企业片面的将预算执行理解成节约成本，严格禁止各个部门出现超越预算的现象，并在奖惩力度上有一定的规定。“计划赶不上变化”，在研发和生产过程中，总会出现一些没有预料到的情况，过于“刚性”的执行计划只会适得其反。相反，有些医药企业在执行预算的过程中，往往会出现不按照预算编制操作的情况，使得预算编制形同虚设，也即全面预算管理形同虚设。 　　（三）缺乏高效的预算考核、激励配套措施 　　医药企业的全面预算管理执行效果如何，以及如何才能更有效的更正预算执行过程中存在着问题，是医药企业全面预算管理面临的又一难点和误区。目前，一些医药企业缺乏对预算执行的考核、激励机制，面临着目标压力和有限的资源运作环境无法相匹配的环境，造成预算编制与考核脱离，失去了全面预算管理应有的激励功能。一方面，考核机制重“点”不重“面”。比如，某药业采用与各单位负责人与职能部门负责人签订管理目标责任书的方式，规定了各部门的考核指标，但是这只是某一时点的监控，缺乏连续性。另一方面，考核激励方式较为单一。有些医药企业将考核激励的范围集中在高层管理人员，与其年底奖金挂钩；有些医药企业虽然将考核激励扩展到全体企业每一名员工，但由于薪资的浮动水平较小，员工的积极性并不高。 　　（四）缺乏有效的沟通机制 　　医药企业从药品的研发、原材料采购供应、药品和医药器械等产品的生产、产品的入库和出库的物流运输管理到产品的销售以及后续服务的一系列复杂的业务过程，都需要有效的沟通机制来协助全面预算管理的实施。如果缺乏有效的沟通，各个部门的预算管理信息将不能及时的传达至预算管理人员以及财务部门，也不利于纵向链条上各个部门之间预算执行的沟通与协调。目前，多数医药企业在实施全面预算管理过程中缺乏有效的沟通机制。尽管一些医药企业实现了计算机联网，引入了一些办公软件。但是在信息的处理以及信息的沟通上并不是那么便捷和及时，应用效果并不理想，给全面预算管理带来了很大的不便。 　　三、加强医药企业全面预算管理实施 　　（一）创新预算编制，灵活运用编制方法 　　医药企业应当将预算编制与企业的战略目标相结合。以云南白药集团为例，该集团企业在开展全面预算的过程中强调预算管理一定要落实，而不是流于形式。集团从企业发展战略的高度，从长远的角度来考虑预算编制。尤其注重预算编制所依据数据的收集，要求各个部门据实报