边合区安全生产工作.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 3 - 边合区2018年安全生产工作 要点及任务分工方案 2018年，我区安全生产工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，以贯彻落实区委、管委会《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》为抓手，深入推进安全生产领域改革，严格落实安全生产责任制，持续强化安全生产依法治理，强化安全风险防控和社会共治，加强安全基础能力建设，进一步提升安全生产工作水平，有效遏制较大事故，坚决防止重特大事故，确保全区安全生产形势持续稳定好转，为我区经济和社会发展营造良好的安全生产环境。 一、深入推进安全生产领域改革发展 （一）严格按照《中共边合区委 管委会关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》明确的任务分工、成果形式和完成时限，督促指导各镇（街）、各责任部门制定实施推进改革发展的配套措施、实施办法，有序推进各项改革发展措施落地落实。 （二）加大对改革发展推进工作的督办考核力度，每月调度、每季度通报各镇（街）、各部门推进改革发展情况，并将2018年43项改革任务落实情况纳入年度绩效考核指标。 二、严格落实安全生产责任制 （三）贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，依据《辽宁省安全生产党政同责暂行规定》等相关文件，修订《边合区安全生产党政同责暂行规定》，进一步强化党委政府领导职责。 （四）按照属地分级相结合、以属地监管为主的原则，继续深入推进安全生产监管网格化，推动各镇（街）逐一明确辖区内所有生产经营单位的行业监管和专业监管责任部门。 （五）按照“三个必须”和“谁主管、谁负责”原则，组织各有关部门严格落实《安全生产权力清单和责任清单》以及部门职责规定，切实履行好分管行业领域安全生产与职业健康监管职责。 （六）推进《丹东市安委会关于落实企业全员安全生产责任制的实施意见》全面落实，全面推动企业建立健全覆盖所有人员的安全生产责任制，逐级逐岗压实安全生产责任，建立完善各项配套保障制度，促进主体责任落实。 （七）完善对镇（街）、区直部门年度目标考核工作机制，完善考核办法，制定考核细则，明确考核内容；修订安全生产巡查制度，督促各部门和下级政府履职尽责。 三、强化安全生产依法治理 （八）进一步理顺相关行业领域安全生产监管体制，组织负有安全生产监督管理职责部门进一步明确执法机构，配备专职执法人员；贯彻落实安全生产监管执法人员依法履行法定职责制度，履行好法定职责。 （九）科学制定实施年度执法计划和检查任务清单，健全联合执法机制，严厉打击安全生产和职业健康领域各类非法违法行为，依法严格落实“四个一律”执法措施。 （十）完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度，严格落实失信惩戒和守信激励机制；发挥“12350-8”举报投诉电话作用，严肃查处举报投诉案件。 （十一）落实事故调查组长负责制，加强事故调查处理的统一领导；严格事故责任追究、事故挂牌督办和问题整改督办制度；推动建立事故调查分析技术支撑体系，事故调查报告设立技术专篇和管理专篇并全文公布。 四、持续开展重点行业领域安全专项治理 （十二）加大推进《危险化学品安全综合治理方案》实施力度，全面落实有关部门职责分工和各镇（街）、各部门实施方案，确保完成年度工作目标；进一步完善危险化学品安全风险“一张图一张表”；深化危险化学品特殊作业等专项整治和“反三违”行动，继续开展危险化学品企业安全评估诊断和分级监管工作，推动危险化学品重点镇（街）强化安全监管能力建设。 （十三）深入开展道路运输集中整治行动，强化“两客一危”和五类重点车辆的管控，加强中小学校车的安全管理，推进“信用交通市”创建工作。 （十四）以防范建设项目典型事故为重点，抓好建筑施工专项治理，重点规范高处施工平台、起重机械、深基坑、地下工程、隧道施工等危险性较大分部分项工程的安全管控，加强分包商管理，严厉打击违法分包、转包和以包代管等违法违规行为。 （十五）深入开展人员密集场所、易燃易爆单位等“五类场所”消防安全专项整治，推进电气火灾和高层建筑“两个综合治理”，推动完善基层消防安全网格化管理和“创建消防安全社区”活动。 （十六）加强对城乡居民住宅、学校、宾馆、饭店、食堂等重点单位，特别是城市老旧小区燃气管线的隐患排查治理，督促燃气经营企业落实入户检查、宣传教育责任；严厉查处非法违法充装液化石油气的行为。 （十七）督促各镇（街）、各部门认真梳理本地区、本行业领域安全生产重点和薄弱环节，有针对性地持续推进涉爆粉尘、涉氨制冷、冶金煤气和渔业船舶、农业机械、特种设备等重点行业领域的安全专项整治和尘毒危害专项治理。 五、扎实开展风险分级管控和