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国有企业领导干部腐败表现成因及防范探究 　　摘 要：反腐败斗争是一项长期性、复杂性、艰巨性的任务。审视国有企业部分领导行为腐败的表现、原因及防范，大体上呈现以权谋私、化公为私；为他牟利、收受贿赂；弄虚作假、侵占财产；截留公款、设立“小金库”等表现，其根源在于主观上放松思想学习、客观上体制监督不到位，基于此提出加强思想学习与教育、完善监督体制等防范策略。 　　关键词：国有企业；腐败；防范 　　中图分类号：C933.4 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）17-0005-02 　　习近平总书记指出，实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。反腐败斗争是一项长期性、复杂性、艰巨性的任务。探究国有企业部分领导行为腐败的表现、原因及防范是当前提升国有企业管理与国有企业生产效益的重要问题。 　　一、国有企业部分领导行为腐败的主要表现 　　当前国有企业部分领导存在一定的行为腐败现象，其主要表现有以权谋私、化公为私；为他牟利、收受贿赂；弄虚作假、侵占财产等。 　　（一）以权谋私、化公为私 　　以权谋私、化公为私主要体现在借国有企业改革、改组、股票上市等名义，利用职务之便，侵吞国有财产。利用企业合资、合作、承包、出售的机会，或低估国有资产，或虚报经营成果，或以原企业资产作抵押由私人买下，化公为私，中饱私囊。此外，近年来，腐败分子呈现出高学历、高职称、高智商，年龄层次下降的趋势更应重视与反思。 　　（二）为他牟利、收受贿赂 　　利用职务便利为他人牟利，收受贿赂，且涉案金额呈现越来越大的风险，不少案例收受贿赂达百万、千万以上，造成的社会影响、政治影响也相应加大。其作案手段日趋隐蔽，明目张胆的显性腐败有所收敛，钻法律空子、打政策擦边球、利用各种手段掩饰腐败意图的隐性腐败日益增多。 　　（三）弄虚作假、侵占财产 　　谎报业绩，授意、指使、强令财会人员做假账和账外账。其目的一般是两个方面，一个方面是为了个人荣誉、小集体利益或骗取银行贷款，以掩盖企业恶性亏损。另一方面则是为了侵占企业财产、私分奖金、利润等。此外，部分领导干部与配偶、子女、亲属、特定关系人串通起来进行腐败活动的现象呈上升趋势。 　　（四）截留公款、设立“小金库” 　　为了创收，一些企业允许下属单位自揽产品加工、利润分成。有些单位利用相关规定，无偿使用企业的厂房、设备、技术，甚至流动资金和物资材料，将自揽收入或少报少交，或不报不交，截留下来，设立“小金库”，其除小部分作为奖金福利分发给职工外，大部分留作单位使用，成为一些企业领导人公款消费和某些人贪污的财源。 　　二、国有企业部分领导行为腐败的主要成因 　　基于国有企业部分领导行为腐败的主要表现，提出其根源主要在于主观上放松思想学习、客观上体制监督不到位的主客观方面。 　　（一）主观上：放松思想学习 　　习近平总书记指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”当前社会思潮呈现多样化的形态，既有主流文化的洗礼，也有非主流文化的冲击；既有精英文化的引领，也有草根文化的喧嚣，面对思潮的复杂，思想学习的放松则即可能失去信仰支撑，进而被各种外界事物所诱惑。当前部分领导则存在思想学习放松的情况，在各种事务中忽略了学习，忽略了当前学习的重要性，理想信念不够坚定，甚至部分领导对社会主义道路信念不足，进而只关乎自身利益，只寻求自身一己利益的最大化，则造成了以权谋私、化公为私；为他牟利、收受贿赂；弄虚作假、侵占财产等腐败现象的滋生。 　　（二）客观上：体制监督不到位 　　体制监督不到位，既与体制本身有关，也与监督手段与监督渠道不足有关。主要表现在：一是权力过于集中。一些企业领导人集党委书记、董事长、总经理于一身，或者是“党政一肩挑”，这种状况在体制上形成了个人决定一切重大事项的局面，内部监督、民主监督难以有效实施，为独断专行提供了“空间”和“土壤”。二是纪检监察作用未能充分发挥。纪委作为党内监督的专职机构，是受上级纪委和同级党委的双重领导。在现行体制下，纪委的工作人员其岗位的设置、经济待遇等均在同级行政的管辖范围，这种隶属关系使监督主体受制于客体，主体的职能与权力不相适应，缺乏应有的独立性和权威性。三是代表国有企业的所有者缺位。当前部分国有企业尚未形成所有者对经营者的约束和监督，在此情况下，经营者就有可能侵害所有者的利益，出现偷懒、疏忽、挥霍与作弊的行为，只要经营者从作弊中得到的收益大于给自己带来的损失，经营