招标投标法律制度2014招标代理课件.ppt

招 标 方 式 2、邀请招标：也称选择性招标，由招标人根据供应商、承包资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织（一般不能少于3家），向其发出投标邀请书，邀请他们参加投标竞争。不需发招标公告，只需发邀请函。 两种招标方式的区别 公告 潜在的对招标项目感兴趣的法人或其他组织，未知数量。 竞争的范围较广，易获得最佳招标效果； 所知的程序标准公开进行，大大减少了作弊的可能 耗时较长，费用也比较高 投标邀请书 了解的法人或其他组织，已知数量。 竞争的范围有限，选择余地相对较小 公开程度逊色一些，产生不法行为的机会也就多一些。 不发公告，招标文件只送几家，时间大大缩短，招标费用也相应减少。 全过程招标代理 1、与招标人签订招标代理合同 2、拟定招标方案，提出招标申请 3、发布招标公告（发出投标邀请书） 4、编制资格审查文件、招标文件和招标控制价 5、答疑 6、组织开标、评标、定标，发出中标通知书 7、招标投标资料汇总与书面报告 8、协助签订合同、合同备案 施工、监理、设计评标 一、施工评标办法：赣建字〔2010〕1号 1、合理低价法 2、综合评估法 3、报价承诺法 二、监理评标办法：赣建招标〔2012〕18号 三、设计评标办法：赣建招标〔2007〕5号 1、综合评估法 施 工 评 标 江西省公共资源交易系统（房建和市政工程子系统） 采用网上招标系统招标的工程项目，开标时，投标人应提交网上投标申请回执单和投标单位身份锁进行签到，以证明其参加了本工程项目的招投标活动，未提交投标申请回执单和投标单位身份锁进行签到的投标单位，其投标文件将被拒收。 施 工 评 标 采用网上招标系统发放招标公告、资审文件、招标文件的工程招标项目，投标人必须使用自己的计算机进行投标申请、下载资审文件和招标文件。开标时，开标现场在接收投标人信息时，将自动公布各投标单位下载招投标有关信息的情况，凡公布某个下载信息次数（资审文件或招标文件等）记录为零的，说明该投标单位未对此部分文件进行下载，招标人应当拒收该投标单位的投标文件。 施 工 评 标 采用电子化招评标方式招标的工程项目，投标人递交的电子光盘正、副本具有同等法律效力，当正本与副本不一致时以正本为准。当投标人递交的电子光盘正本不能读取时，可要求投标人在递交的电子光盘副本中确定一个正本，并用新确定的正本进行读取和评审。当投标人递交的电子光盘正、副本都不能读取时，投标人的投标失败，招标人退回该投标单位的投标文件。 施 工 评 标 采用电子化招评标方式招标的工程项目（未采用电子化招评标方式招标的工程项目，遵照执行），在开标过程中，投标人对重大偏差裁定有异议的，应当场书面提出申辩理由，经评标委员会裁定申辩理由成立，恢复其投标资格后，影响到有关数据或投标人排序时，应返回到相应的节点，调整数据或排序，并重新评审，但现场随机抽取的β值和μ值不得更改。 监 理 评 标 “招标人依据监理收费标准，提出合理要约价格，投标人响应承诺报价。”其中的要约合理价格为招标人给定的投标价，此投标价是一个固定值，而非一个价格区间。 招标人给定的投标价是投标人在规定期内完成招标文件规定的工程监理与相关服务范围内的工作所需的费用。 投标人未按给定的价格填写报价，其投标作废标处理。 招标人给定了投标价，投标人响应报价的，不再进行投标报价的详细评审。 设 计 评 标 将评标中的第二条详细评审中的（二）商务标内容评分中的业绩（3分）修改为：“凭投标人在开标之月前36个月内，在全国范围内设计过类似工程的设计合同原件、主要施工图原件、设计审查备案表复印件或者中标通知书原件按下列标准计分（每个投标人最多提供二个项目）： ①设计的类似工程规模（民用建筑指结构、建筑面积、层数；工业建筑指跨度和结构；构筑物指高度或容积）等于或大于招标项目的每个计1.5分； ②按前项要求类似工程小于招标项目的每个项目计1分。” 该业绩内容原文中的：“投标人所提供的工程项目必须在江西省建设行政主管部门信息网（）或江西省建设工程招标投标网（）上公布的，未公布的工程项目不予计分。”删除。 否 决 投 标 《评标委员会和评标方法暂行规定》（2013年4月修订） 第20条：在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，应当否决该投标人的投标。 第21条：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。 否 决 投 标 第23条：评标委员会应当审查每一投标