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土建工程施工安全管理存在问题及措施 　　摘 要：安全管理一直以来都是工程项目管理的一项重要内容，尤其是在当前社会形势下，土建工程施工安全管理更是成为人们关注的焦点。如何提高施工安全管理，保障施工人员的安全与工程施工质量，成为当下土建工程项目管理部门需要深思和研究的一项重要课题。文章主要分析了土建工程施工安全管理的内容和基本原则，并针对土建工程安全管理存在的问题提出了相应的改进措施，以供参考和借鉴。 　　关键词：土建工程；施工安全；管理；问题；措施 　　中图分类号： G717 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）24-35-2 　　0 引言 　　社会经济的高速发展，推进了土建工程建设数量的增加。土建工程包括了土木工程和建筑工程，其施工范围和内容更为复杂。在市场竞争日益白热化的现如今，只有做好安全管理才能保障土建工程的质量和综合效益的有效提升，才能提升施工企业的竞争优势，促进企业的持续发展。 　　1 土建工程安全管理的内容与原则概述 　　1.1 施工安全管理内容 　　土建施工安全管理的主要内容包括安全组织机构、安全规章制度的建立以及安全检查制度的制定。其中安全组织机构、安全规章制度的建立作为安全管理的重要内容应严格按照《安全生产法》的有关规范标准进行，形成以项目经理为主线，聚集各个环节的安全负责人，建立安全管理班组，明确安全管理岗位责任，把施工安全管理精细化。安全组织结构还应建立相应的安全管理监管职能部门，监管安全管理的落实度。与此同时根据相关的法律、法规以及行业规范标准建立有针对性、内容全面的安全管理制度；再者就是安全检查制度的制定，施工安全检查主要包括三个方面分别是：常规性安全检查，主要针对施工过程中存在的安全隐患进行长期性的安全检查；不定期检查，针对施工过程中某个特定的时间或者某个施工工序进行的安全检查，具有针对性和不确定性，其更能如实反映工程施工情况；定期检查，其属于行业范畴，是施工企业本身制定的一项安全检查制度。 　　1.2 安全管理的基本原则 　　首先，兼顾生产管理与安全管理。土建工程施工安全管理和生产管理是矛盾又统一的，生产管理和安全管理的目标都是土建工程的经济效益和社会效益，安全管理是生产管理的重要内容，生产的进度和效益又受到安全管理的制约，二者必须统筹兼顾，才能更好地提高工程的质量和综合效益。其次，坚持预防为主。施工单位要结合土建工程的实际情况，认真分析、研究施工过程中存在的风险因素，并积极建立相应的预防措施，有效处理安全风险隐患。同时以严谨、负责的工作态度加强相应的安全隐患检查工作，做到及时发现、及时上报、及时解决，将安全隐患遏制在萌芽状态。同时要树立正确的安全意识，深刻认识安全管理的重要性，确保施工过程的安全与质量。再次，坚持“四全”动态管理，即全员、全面、全程、全口的动态管理。安全管理是一个整体的工作，需要施工全体人员共同参与，在施工时严格执行制定的安全管理规章制度。同时将安全管理贯穿于整个施工过程中，包括各个环节和阶段的施工，全过程跟踪和审核施工的安全管理，切实提高安全管理的实效性。 　　2 土建工程安全管理存在的问题 　　2.1 缺乏施工安全意识 　　首先，土建工程的施工现场大部分是露天作业、高空作业，施工人员的安全意识不高极易导致触电、高空坠落等安全事故。其次，部分施工现场无安全标志或安全标志设置的不合理，危险施工现场没有进行相应的封闭管理以及施工场地高低不平、道路拥挤、施工材料随地摆放等诸多行为，都是施工人员安全意识不高的表现，这样在极易导致安全事故的同时还会影响工程的施工进度和效益。最后，根据相关规定在施工人员进场前要进行由公司级、项目部级、班组级施工单位开展的“三级安全教育”，但有些建筑施工企业将安全教育流于形式，安全教育培训工作严重缺乏，导致施工人员的安全意识得不到提高，在发生危险时不能够有力应对。 　　2.2 安全管理制度落实不到位 　　目前，虽然部分施工企业在施工过程中制定了安全管理制度，但从整体上来看执行落实情况并不理想，这也是发生安全事故的重要原因。施工安全管理人员安全意识淡薄且缺少深化安全管理的措施和方法，在施工现场见到的违规操作并没有进行及时地整改，直接影响了施工安全管理工作的有效开展，极易导致安全事故的发生。还有些施工单位只注重大型施工作业的安全管理工作，忽略了小型施工作业的安全管理，导致土建工程整体的安全性不高。 　　2.3 安全防护不规范 　　目前，部分施工企业片面注重施工的进度和效益，在施工安全防护方面投入较少，甚至部分施工企业故意偷工减料、使用性能较差的材料、机械设备，严重威胁到了土建工程施工现场的安全，例如，起重机的钢索和缆绳质量不合格，极易导致高空坠物等事故的发生；施工作业现场没有设置相应的安全标志，在施工通