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固原市马铃薯产销存在问题及解决对策 　　摘要：通过对当前固原市马铃薯产销暴露出的问题的分析，提出了具体解决的对策及建议。 　　关键词：马铃薯产销；问题；解决对策 　　 　　1产业现状 　　 　　 近年来，固原市坚持种薯繁育、鲜薯外销、淀粉加工“三驾马车”齐头并进，种薯脱毒化、品种专业化、布局区域化、种植标准化“四化目标”同步推进，专用品种及高效栽培技术推广、窖藏保鲜、品牌培育、龙头企业壮大、销售市场对接“五个环节”同时突破，狠抓标准化基地建设、种薯繁育、示范区建设、机械化作业、技术培训、贮藏加工、品牌创建、市场营销、政策保障等工作，马铃薯产业显著提升，已成为农民稳定增收和带动当地经济发展的支柱产业。 　　 　　2产销存在问题的主要原因 　　 　　2.1受国际金融危机影响，马铃薯市场需求降低、价格下滑 　　 固原马铃薯当前流向主要为三部分，一为留种自食、二为淀粉加工、三为菜薯销售。由于受市场大环境影响，淀粉行业不景气，产品销售及出口不畅。淀粉利润空间狭小，导致淀粉加工企业不得不大量积压淀粉，不敢满负荷生产，造成流动资金不足，收购价格低，缺乏收购积极性。 　　 鲜薯销售对象主要是学校及中小企业，食用者多为北方南下的打工者。作为固原马铃薯主要销售市场的华南、华东地区学校及中小企业，因受国际金融风暴的影响，已有不少中小企业停产或倒闭，民工返乡，鲜薯需求量大幅度下降，给固原马铃薯的销售带来了很大影响。 　　2.2 周边省市马铃薯丰收，本地产品上市期推迟，导致外销受限，倾销严重 　　 由于东北地区以及内蒙古、甘肃、陕西等周边地区马铃薯丰收，致使市场供求关系发生变化，许多商家就近组织货源，来固原收购鲜薯的商家相对往年少了许多，并大多拣选严格，价格偏低，导致外运低迷。另外，由于近几年特殊的气候条件霜冻期推迟二十多天，虽然有利于马铃薯单产增加，但也受群众习惯生产方式的影响，鲜薯上市时间推迟二十多天，加之固原马铃薯品种又多为高淀粉含量型，菜用型市场竞争力不强，错过了菜薯的最佳上市期，影响了部分鲜薯的销售。同时，由于固原马铃薯加工厂集中，相对收购价格较高，导致外地马铃薯纷纷到原州、隆德、西吉等地倾销，对当地马铃薯的销售产生很大冲击。 　　2.3 农民经纪人亏损严重，销售积极性受到打击 　　 当前，固原马铃薯外销及加工组织货源，主要依靠农民经纪人和马铃薯外销协会，预计占其总量的80%以上。隆德县2008年马铃薯种植面积16.90万亩，总产量25.60万t，除去农民留种自食部分约占总产量的30%，可上市销售加工的马铃薯不足20万t，已销售加工10.60万t，尚余8万多t。隆德县政府要求县供销社发挥农产品销售的主渠道作用，协调组织马铃薯销售工作。在政府和相关部门的大力支持下，在已销售加工的10.60万t鲜薯中，通过隆德县供销社下属的２个马铃薯专业合作社的68个运销大户营销的就占到了90%以上。 　　 但同时由于目前马铃薯市场低迷、难以打开销路，鲜薯滞销严重，农民经纪人普遍存在压货、压资金现象，绝大部分都遭受了不同程度的亏损，从业信心受到了一定打击。 　　 　　3针对困境的对策及建议 　　 　　 固原市是宁夏马铃薯主产区，马铃薯产业作为固原支柱产业之一，是构成当地农民人均年收入的重要组成部分。当前，固原实施马铃薯开发战略，在种植、加工、销售等方面都取得了突破性进展。因此，尽管目前马铃薯产业面临一定的困境，依然要树立信心，坚定产业化步伐，采取有效措施积极应对，在挑战中抓机遇，在困境中求发展。 　　3.1目前当地政府所做的工作 　　 一是组织干部赴海南、广东、福建等地跑市场、促销售，在区内外新闻媒体广泛发布广告和信息，加大宣传力度，开拓市场销售渠道。二是动员和扶持加工企业，开足马力加班加点生产，努力扩大原料薯吸储消化能力。三是加大资金支持力度。协调农发行、农村信用社等各类金融部门为加工企业已发放贷款。四是加强外运销售，加快流通速度。积极协调铁路部门，对鲜薯外运减少中间环节，实现当日请车、当日装运。五是积极掌握了解市场行情，加强信息服务，引进外地客商，协调组织销售。六是积极引导和鼓励薯农尽可能增加鲜薯贮藏量，实现反季节销售，化解当前销售困难，减轻市场压力。总之，我区各级党委、政府积极作为，各级各部门密切配合、全力应对，使群众的恐慌心理得到稳定，情绪受到极大鼓舞，信心更加坚定。目前，销售形势已开始有所好转。 　　3.2针对当前问题的一些对策 　　 一是建议给予农民经纪人、马铃薯外销协会及加工企业一定的补贴和财政支持，调动农民经纪人、马铃薯外销协会及加工企业积极性，进一步发挥作用。二是建议给予农民储藏补贴，充分发挥现有窖藏能力，鼓励支持农民积极开展马铃薯储藏，避免短期集中销售，拉长销售时间，实现反季节均衡销售。同时