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国企基层查处隐形变异四风情况分析及对策 　　【摘要】“四风”问题看似是无伤大雅的“小问题”“软腐败”，但假以时日则会“聚沙成塔”。坚决查处隐形变异“四风”问题，是维护基层群众切身利益的迫切要求。将作风建设聚焦基层，对隐形变异的“四风”问题深挖、细查、严处，有助于推动基层干部自觉规范言行举止，密切关注国有企业出现“四风”问题新表现、新动向，有针对性地出实招硬招来应对，落实“两个责任”的担当。 　　【关键词】隐形变异“四风”问题；中央八项规定；基层；国有企业 　　自中央八项规定颁布以来，各级党委、政府把贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题作为一项重要的政治任务，各级纪检监察机关全面履行执纪、问责、把关职责，持续加强对贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”情况进行监督检查，不断加大执纪监督曝光力度，有效促进了党风政风转变，带动了社风民风的好转。 　　在看到取得明显成效的同时，从各级通报违法违纪典型案例来看，一些地区和部门依然存在“四风”问题。“四风”问题犹如病毒，也会隐形变异，恶化政治生态，伤害群众利益，必须坚决铲除。看住隐形变异的“四风”问题，坚决查处人民群众最深恶痛绝、反映最强烈的问题，以实实在在的行动让人民群众感受到党风好转的新气象，势必会提振群众对作风建设和党风廉政建设的信心，凝聚党心民心，营造山清水秀的政治生态，夯实党的执政之基。 　　在坚定不移深化国有企业改革进程中，反腐败形势依然严峻复杂。深挖其根源，是党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛、管党治党的政治责任缺失导致。随着各级巡视力度的不断加大，还会有更多国企腐败问题被晒出。问题倒逼改革，国企在反腐败工作中，要清楚自身存在的严峻复杂的反腐败形势，也要明确反“四风”的重要任务和重大意义，要坚定不移地贯彻全面从严治党要求，从企业实际出发落实党风廉政建设主体责任和监督责任，做到党建、业务“两手抓”，反腐、改革“双驱动”，才能为国民经济的发展作出更大贡献。 　　一、隐形变异“四风”问题 　　一些地方“四风”隐身变形的现象屡禁不止，隐身变异手段也在增多，从近几年国有企业“四风”问题查处情况看，基层单位问题相对集中，这与人情文化密切相关，也是老百姓感受更直接、反映更强烈的矛盾集中点。 　　（一）公款吃喝规避检查。有的将公款吃喝转移到单位食堂、培训中心、下属部门，食堂账目混乱、管理混乱；有的从高档餐馆转移到小饭馆、农家乐等偏远隐蔽场所，逃避检查和举报，在饭馆、饭店挂账，等候时机集中处理。 　　（二）公车使用移花接木。有的“公卡私用”，违规使用加油卡，具体加油的次数、车辆、行程等无法查清明细；有的“变相专车”，在单位物色“专职司机”，为主要领导开私车。 　　（三）公款出游南辕北辙。个别单位以学习、培训、调研、爱国主义教育等名义外出考察，不按既定路线，擅自变更路线、更改行程；有的转嫁旅游费用，利用手中权力“靠山吃山”，让当地单位承担旅游费用。 　　（四）收受礼金秘密交易。微信红包、支付宝转账、电子预付卡、扫描二维码、网购等成为送礼的“神兵利器”；有的避开重要节点提前、延迟收送、异地收送、快递收送。 　　（五）婚丧嫁娶分批操办。有的干部操办婚丧嫁娶，化整为零，分批分地办；有的只收礼不宴请，借亲朋好友请客借机敛财。 　　（六）检查考核反复重叠。有的单位检查考核过多，一些考核内容不切实际，甚至各部门考核内容存在“冲突打架”；被考核单位对照考核标准，编造工作痕迹。 　　（七）会议文件有增无减。有的地方和部?T把发文、开会作为贯彻上级精神的主要手段，有的文件空话、套话多，指导性、针对性不强；有的一般性会议也要求基层领导参加，加重了基层负担，增加了行政成本。 　　（八）办事效率低下。推诿扯皮、办事效率低下，“庸懒散慢”问题仍然存在。一些面对群众的窗口单位门好进了、脸好看了，但事情仍然难办；有的地方干部不作为、慢作为现象依然突出。 　　（九）“三重一大”制度缺失。党组织集体决策“三重一大”事项缺乏制度刚性，管理制度存在漏洞，制度执行的监督不够严格，缺乏落实制度的监管制度。 　　二、问题发生原因剖析 　　虽然中央八项规定精神至今已经出台近5年，但问题仍然时有发生。无论目前“四风”的表现如何，潜在的原因大致相同。 　　（一）思想认识不到位。少数党员干部对中央八项规定精神和反“四风”工作没有正确认识，存在侥幸心理、敷衍心理、与己无关心理，导致顶风违纪问题屡查不绝。究其深层原因，是政治理论学习不够，政治修养不到家，在权钱交易面前心理防线彻底崩溃瓦解，走向深渊。 　　（二）配套制度不完善。贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作当前，相关制度存在缺陷和漏洞，执行不够严格，操作不够规范，缺乏对制度执行的监管机制。 　　（三）管党治党落实不到位。重业务轻党建、落实全面