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和谐社会建设过程中新闻舆论监督原则 　　摘要：构建和谐社会过程中的新闻舆论监督建立在先进的传播技术手段上，其主要功能就在于促进社会正义、公平、公正与合理，具有影响效果大、威慑力强、覆盖面广的独特优势。在我国构建和谐社会过程中，必须用马克思主义新闻观统领新闻舆论监督，做到在监督过程中坚持正确的原则和方向，采取一定的措施，真正解决在新闻舆论监督认识上及监督过程中所存在的问题。 　　关键词：和谐社会；新闻；舆论监督 　　中图分类号：J206.6　文献标识码：A　文章编号：1001－8204(2008)05－0160－03 　　 　　新闻舆论监督和其它监督如党内监督、人大和政协的民主监督、群众监督及司法监督一样，都是目前我国构建和谐社会过程中的一种重要的社会监督，是社会政治生活中一种必不可少的社会政治现象。党的十七大报告明确指出，要“落实党内监督条例，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效”。这表明舆论监督在我国社会政治生活中具有重要地位。构建和谐社会过程中的新闻舆论监督建立在先进传播技术手段之上，相对于其它社会监督而言，它具有影响效果大、威慑力强、覆盖面广的独特优势。它的功能在于促进社会正义、公平、公正与合理，而不是激化社会矛盾、挫伤人民群众全面建设小康社会的积极性、主动性和创造性，从而为社会和谐发展、全民共享改革发展成果开展责任性、有效性的监督，形成与社会发展相适应的和谐舆论监督。 　　 　　1 　　 　　近年来，我国新闻舆论监督工作取得了明显变化。首先，大众新闻传播媒体不断加大了对社会各方面的监督、调查及批评性报道的力度。具体体现在不仅强化了对公共领域的舆论监督，而且对于有损公共领域的私人领域包括政府官员的监督也迈上了新台阶。政府职能部门的失职和渎职、官员的腐败、涉及公共领域政策制定的黑箱操作以及对黑社会恶势力及其保护伞的揭露等都成为我国构建和谐社会中新闻舆论监督的重点对象。其次，新闻舆论监督主体的多元化成为新时期舆论监督的重要特征。除了报刊杂志、广播电视等承担新闻舆论监督的传统大众媒体之外，互联网技术的广泛运用和普及已经极大地提高了新闻舆论监督的实效性、快捷性，扩大了新闻舆论监督的主体和影响范围，老百姓可以通过BBS、博客等方式对社会不公正现象进行揭露和抨击，从而使互联网成为构建和谐社会过程中进行舆论监督不可缺少的生力军。再次，党和政府比以往任何时期都更关注和重视新闻舆论监督的对象和内容，为新闻舆论监督的良性运转提供了前所未有的宽松环境和理想平台。这使新闻媒体开展舆论监督具有更强的影响力，同时也赋予了新闻舆论监督更强的教育和诱导功能，担负起更大的历史使命和社会责任，体现了把党的意志和人民群众心声相结合的要求和期望，表明了我国社会主义新闻舆论监督强烈的政治性和鲜明的时代性，以及有中国特色社会主义民主政治的稳步发展和有序的公民政治参与积极性的不断提高。最后，随着我国社会主义民主法制建设的逐步加强和完善，由新闻舆论监督引发的新闻“诉讼”也在不断增多。这一方面体现了我国处于社会转型过程中公民意识和公民法律意识的显著提高，另一方面也暴露出从事新闻舆论工作的个别新闻从业人员法律意识淡薄甚至对法律的无知。同时也表明，以大众新闻媒介为主体的新闻舆论监督与监督对象之间的由过去的单向监督转变为双向监督和制约，即新闻媒介的监督行为越来越多地受到社会公众的监督和制约。 　　由于我国社会目前正处于由传统向现代转型的剧烈的过渡期，人们在长时期形成的思维定式给思想创新带来了困难和一定程度的混乱，在这样的时代背景下，构筑与社会发展相适应的和谐新闻舆论监督难免会出现一定程度的混乱和问题，其主要表现为： 　　第一，新闻舆论监督自身在转型过程中的浮躁和对社会转型的片面理解造成了自我监督不严。具体体现在，以为唯有揭露和曝光才具有舆论监督的战斗力，以致造成片面追求轰动效应的“自我造假”的恶劣后果。如2007年7月北京电视台生活频道栏目以调查性新闻的形式播出的“纸馅包子”事件，就表明了个别新闻从业人员低劣的职业素质以及媒体本身责任意识的淡薄和缺失。这个假“纸馅包子”事件告诫我们，如果将新闻舆论的导向片面理解、惘顾虚假监督所带来的严重社会后果和负面影响，那么就必然引起人民群众的不满，从而对构筑和谐的新闻舆论监督形成人为的社会障碍。和谐社会的舆论监督是建立在以事实为根据、以尊重被监督对象人格和基本人权为前提的监督，而不是以追求轰动效应为目的，自己创造“闭门造车”式的假新闻，来达到个人不可告人或个别媒介自身为了“监督”的私利目的而“制造假监督”的舆论新闻。这不仅破坏了新闻舆论监督的权威性和公信力，也严重扰乱了和谐社会的有序性，更是对广大社会公众的亵渎，甚至辱没了我们的国家形象。 　　第二，个别新闻媒介和新闻从业者在进行舆论监督时存在着越