在反渎查工作中面临几点问题及查找犯罪嫌疑人证人几点思考.docVIP

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在反渎查工作中面临几点问题及查找犯罪嫌疑人证人几点思考

在反渎查工作中面临几点问题及查找犯罪嫌疑人证人几点思考   渎职侵权犯罪不但损害了政府的形象,而且给国家和人民生命财产造成的损失也越来越严重,人民群众对此反映强烈。但由于受立法、体制、机制、办案手段及渎职侵权案件本身的特点等诸多因素,特别是目前全社会对渎职侵权犯罪这种“不进腰包”的职务犯罪认识不足,导致渎职侵权检察工作普通存在“发现线索难,查证定案难,依法处理难”的“三难”现象,使查办渎职侵权犯罪受到很大的影响,制约着渎职侵权检察工作的顺利开展。由于对惩治渎职侵权犯罪的宣传不够,全社会对渎职侵权犯罪的危害性普遍认识不足,加上渎职侵权犯罪的智能性、隐藏性,知情人少,线索移送流转渠道不畅,导致移送渎职侵权犯罪案件线索少,人民群众举报少,可查案源少,同时渎检干警的观念陈旧,主动性差,工作中存在“坐堂办案”的现象,主动寻找案源的意识不强,发现案件线索能力差,一些地方甚至出现几个月没有一件线索,“无米下锅”、案源不足已成为当前制约渎职侵权检察工作发展的“瓶颈”。由于对渎职侵权犯罪的认识不清。一些被查对象的顶头上司或地方党委、政府领导,没有把渎职看成是犯罪,对于检察机关办案设置阻碍,阻挠查处,有的公开出面说情打招呼;由于许多地方党委政府管理考核对发生职务犯罪的单位实行“一案否决制”,有的地方党委出台司法人员犯罪领导责任追究制,把单位领导的政治、经济利益与违法犯罪分子捆在一起。因此出现许多单位一旦出现渎职侵权犯罪,总想内部消化,百般隐瞒,极不配合,致使查办渎职侵权检察工作的难度增大。一是对象突破难,渎职侵权案件犯罪嫌疑人80%的都是司法人员和行政执法人员,文化程度高,社会阅历广,心理素质好,其反侦查能力也强。二是证人取证难,由于渎职侵权犯罪的过程很隐秘,知情人少,同时渎职侵权案件的证人很多都是枉法、舞弊的既得利益者,他们出于自身厉害关系和出于“感恩”,一般都不愿作证和不如实作证。三是渎职案件中徇私舞弊案件一般都有前提罪或原案,有的前提罪或原案是作为渎职行为的对象,有的则是作为渎职行为的结果,查办一个渎职案件等于查办两个案件,前提罪或原案的发案时间较长,时过境迁,造成取证的难度增大。   针对以上状况,结合我县渎职侵权检察工作的实践,对加强渎职侵权检察工作提出以下对策:   一是统一思想认识,把查办渎职侵权犯罪工作放在更加突出的位置。二是突出办案重点,努力提高办案的综合效果。三是拓展案源渠道,建立渎职侵权犯罪信息情报系统。四是发挥主体作用,实现侦查指挥协调一体化。五是抓系统寻规律,推动查办渎职侵权犯罪查处工作向前发展。六是加强初查工作,努力提高初查的成案率。七是抓管理求发展,促进整体联动出效率。八是加强专业化建设,提高突破案件能力。   在反渎查工作中经常需要查找犯罪嫌疑人、证人,而犯罪嫌疑人为隐匿罪行,或隐姓埋名,或经常变更住所、联系电话,采取多种措施逃避侦查;证人往往与犯罪嫌疑人有利害关系,或者自己本身有违法违纪问题,刻意回避与侦查机关接触,也有的证人受传统观念影响,不愿配合侦查人员。因此,查找犯罪嫌疑人、证人成为侦查人员面临的难题之一。   现实中,人员流动性非常强,犯罪嫌疑人、证人的身份证、户籍上记载的住址往往不是其实际的住址,而对于没有固定工作单位的犯罪嫌疑人、证人,如果贸然给其打电话,则可能使其迅速隐藏起来,给下一步侦查工作带来困难。为全面查办渎职侵权犯罪工作提供有力的理论支撑和法律支持。拓展反渎查人员知识面,使其适应不断变化的反渎职侵权工作的需要。在加强业务知识、法律知识学习的同时开展综合知识学习,系统地开设其他行业、部门专业知识的学习。如:会计专业知识、企业管理知识、税务管理、税费征收知识等等,为查处案件服务。强化业务学习,开展岗位练兵。认真学习掌握新的办案流程,做熟记会用,促进反渎职侵权工作规范化、程序标准化,不断适应新形势下的工作要求;准确把握新的立案标准,因此,我们主动同本院各业务部门加强联系,从刑事、民事案件中发现案件线索;加强与工商、税务、安监、土管、纪检、监察等行政执法单位的联系,建立联系制度,经常到上述单位走访,以发现线索;关注社会上群众的反映,从群众反映的问题中发现线索,对于没有固定工作单位的犯罪嫌疑人、证人,必须想方设法找到其居住地点或者打工地点,对于经商者也可以查找其经营场所,只要掌握了其居住地点、打工地点或经营场所,才可以实行蹲守,在其出现时与其接触或将其抓获。   那么,对于没有固定工作单位的犯罪嫌疑人、证人,在仅掌握其户籍信息、身份证信息及实际活动市、县的情况下,通过什么途径才能查到其居住地点、打工地点或经营场所呢?   根据多次查找犯罪嫌疑人、证人的成功经验做法,我们认为以下几种从细微处着手的方法值得尝试:   一、对于达到婚龄的犯罪嫌疑人、证人,可以到当地的婚姻登记机关查询其是否

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