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唐山市服务业发展循环经济对策
唐山市服务业发展循环经济对策
关键词:唐山市;循环型服务业;模式;途径
摘要:目前;唐山市第三产业有较大发展,但第三产业的发展却对环境造成了严重影响,为了保护环境,唐山市服务业发展循环经济迫在眉睫。在此背景下,首先分析了唐山市服务业发展循环经济的必要性,接着介绍了唐山市循环型服务业的发展现状,进而提出了更好更快地发展循环型服务业的模式和途径。
中图分类号:F127 文献标志码:A
随着经济的发展,产业结构的调整和科学技术的进步,社会生产和人民生活都对服务业提出了新的要求,并为服务业的快速发展创造了条件。第三产业占GDP比重是一个国家和地区发展水平的重要标志,在GDP’中,发达国家的服务业所占比重已经达到70%以上。预计到2010年,我国第三产业占GDP的比重将达到40.46%,2006年唐山市第三产业增加值481.95亿元,比上年增长13.7%。三次产业构成比例由2005年的11.6:50.5:37.9,变为2006年13.3:56.7:30.0。虽然从绝对值看,唐山第三产业有较大发展,但是其相对值却在下降,不符合经济发展规律的要求;另一方面第三产业的发展,对环境的压力也越来越大,由此带来的环境问题日益严重。因此,建立良好的第三产业循环经济理论以及有效的实施途径,是唐山市实现经济持续快速发展所面临的重要问题,也是我国加入WTO后与世界接轨,实现社会经济及各行各业可持续发展的重点内容。
一 服务业的内涵
现代意义上的服务业已不再局限于传统的餐饮、零售领域,还包括了商业服务、通信服务、建筑及有关工程技术服务、销售服务、教育服务、环境服务、金融服务、保险、电讯、外贸与旅游有关的服务、文化娱乐及体育服务、运输服务等内容。可以说,在当今时代,服务业已经成为一个城市范围内最广的产业。随着社会经济的不断发展,技术的不断创新,第三产业呈快速发展趋势。其中传统的分配性服务业、社会性服务业和个人服务业地位相对下降,而信息密集型服务业和生产性服务业地位迅速提高。
二 唐山市服务业发展循环经济的必要性
目前工业和农业给环境所带来的问题已引起政府和公众的高度重视,但是服务业对于环境所造成的影响却往往被人们所忽视。这主要是因为服务业分布和涉及面广,对环境的影响往往是潜在的、长远的,并没有工农业显著。服务业在自身发展过程中所产生的一系列与生态环境不协调的现象,给环境极大地带来了直接或间接的影响。
1 服务业对环境的直接影响
主要是指在服务业发展、运营过程中所排放的废弃物直接对环境造成的污染和影响,主要包括:餐饮业、旅游、水运行业等造成的对水体环境的影响;交通运输行业飞速发展造成的大气污染,已成为空气污染的重要问题;娱乐行业、车辆以及房地产行业已成为最大的噪声来源,对环境造成噪声污染;零售业、饮食业快速发展中产生的大量使用过的产品包装、“白色污染”造成的固体废弃物对环境的污染等。
2 服务业对环境的间接影响
主要是指服务业在行使其管理和服务功能的过程中,由于受传统的单纯追求经济效益思想的引导,对社会经济和公众产生的与环境不协调的生产和消费行为的支持和导向作用,包括:(1)在分配性服务功能中存在商品流通和运输中缺乏统筹的污染控制规划和资源减量化的考虑,造成资源和能源的浪费;(2)商业服务导向追求经济利益最大化,尽可能多地卖出产品获取利润,而未考虑生态效率的要求,忽略倡导生态型产品和消费模式,以及产品生命周期终结的再回收、再利用和处理等服务;(3)通信和信息服务业的发展水平和服务功能不能适应发展循环经济,实现资源高效利用的需求,制约环境保护和可持续发展;4)生产性服务功能行使过程中,缺少循环经济相关技术、信息服务以及服务替代产品的服务。如:租赁、维修和升级换代等利于物质减量化的服务;(5)社会管理职能中保护生态环境的宣传、教育和绿色文化的建设力度不够等。
这种导向虽然是间接地对环境发生影响,但由于涉及面广,其影响是潜在的,服务业的发展不能适应循环经济的发展要求,则会制约和阻碍循环经济在全社会和其他产业的顺利推行和实施。
三 唐山市循环型服务业的发展现状
循环型服务业的发展与人民的日常生活和消费联系最为紧密,循环型服务业不仅从社会整体循环的角度发展暇物调剂和资源回收产业(日本称之为社会静脉产业),还要从物资能量的传递(物流)、循环经济发展的技术(资金投入)、循环经济意识形态的培养(文化教育)等等细节方面全面开展对循环经济整体建设服务支持作用。近几年,唐山市积极探索了服务业发展循环经济的有效途径和技术手段。
1 唐山市具有良好的物流产业发展基础
唐山市交通发达,产业优势明显。钢铁、煤炭
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