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（2）划清玩忽职守罪与工作失误的界限 首先，从主观上的态度来看，在工作失误的情况下，行为人表现出一种积极履行职务的心理态度；而玩忽职守罪则表现为消极、漫不经心的心理态度。 其次，从客观行为看，在工作失误的情况下，行为人表现为计划不周，措施不当或者方法不对，以致发生工作错误，造成国家和人民利益的重大损失；而玩忽职守主要表现为有章不循，有法不依，有令不行、有禁不止等，致使国家和人民利益遭受重大损失。 再次，从危害结果所起的作用来看，在工作失误情况下，行为人的行为与危害结果不具有内在的必然联系，而只是一个条件因素，行为人只是间接责任人员，而不是直接责任人员；玩忽职守罪行为人的过失和失职行为对危害结果的发生起着决定的、直接的作用，属于直接责任人员。 * bjhk （七）徇私舞弊不征、少征税款罪 根据刑法第404条规定，徇私舞弊不征、少征税款罪是指税务机关的工作人员徇私舞弊，不征、少征税款，致使国家税收遭受重大损失的行为。 1、徇私舞弊不征、少征税款罪的构成要件 构成徇私舞弊不征、少征税款罪必须同时具备以下要件： 徇私舞弊不征、少征税款罪的主体为特殊主体，即税务机关的工作人员，即在税务机关从事税收征收管理工作的国家机关工作人员。 徇私舞弊不征、少征税款罪的客体是行为侵犯的是国家的税收征收管理制度和国家税务机关的正常管理活动。徇私舞弊不征或少征税款，不仅会使国家财政收入受到损失，侵犯国家的税收管理制度，而且会侵犯税务机关工作人员的职务廉洁性，还会侵犯税务机关的正常管理活动。 * bjhk 徇私舞弊不征、少征税款罪的主观方面表现为故意，即行为人对法律、法规明确规定应当征收的税款，出于徇私的动机或目的故意不征或少征，对因此而给国家造成的税收损失持放任态度。 徇私舞弊不征、少征税款罪的客观方面表现为徇私舞弊，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的行为。具体表现有两种情形：一是徇私舞弊不征应征税款，并且致使国家税收遭受重大损失的行为。这是徇私舞弊不征、少征税款罪的不作为形式，即税务工作人员不履行法定征税职责。二是徇私舞弊少征税款，并且致使国家税收遭受重大损失的行为。这是徇私舞弊不征、少征税款罪的作为形式，即税务工作人员不按规定履行其法定的征税职责。行为人只要有其中一种情形的，就可构成本罪。 * bjhk 2、徇私舞弊不征、少征税款罪的立案标准 根据2005年12月29日通过的《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，涉嫌下列情形之一的，应予立案： （1）徇私舞弊不征、少征应征税款，致使国家税收损失累计达10万元以上的； （2）上级主管部门工作人员指使税务机关工作人员徇私舞弊不征、少征应征税款，致使国家税收损失累计达10万元以上的； （3）徇私舞弊不征、少征应征税款不满10万元，但具有索取或者收受贿赂或者其他恶劣情节的； （4）其他致使国家税收遭受重大损失的情形。 * bjhk （三）受贿罪 根据刑法第385条规定，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 1、受贿罪的构成要件 构成受贿罪必须同时具备以下要件： 受贿罪的主体是国家工作人员。 受贿罪的客体是复杂客体，它既侵害了国家工作人员职务行为的廉洁性，又侵害了国家机关的正常管理活动。 受贿罪的主观方面表现是直接故意，并具有获取非法财物的目的。受贿的动机是出于贪利，为了获取非法财物。 * bjhk 受贿罪的客观方面表现为利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。利用职务之便是受贿罪客观方面的一个重要构成要件。 构成受贿罪客观方面，要求同时具备以下条件： （1）利用职务上的便利。利用本人职务范围内的权力包括两种情形：一是直接利用自己职务上的主管、负责、或者承办某项公共事务的职权。二是利用自己职权所形成的便利条件，即通过本人职权的影响力收受财物，为他人谋取利益。 （2）实施了下列行为之一： 一是索取他人财物的行为。二是非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。三是在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费。归个人所有的行为。四是国家工作人员利用职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当权益，索取请托人财物或者收受请托人财物的行为（这种行为有的叫斡旋受贿）。 * bjhk 2、受贿罪的立案标准 根据1999年8月6日通过的最高人民检察院《立案标准的规定（试行）》，受贿涉嫌下列情形之一的，应予立案： （1）个人受贿数额在5千元以上的； （2）个人受贿数额不满5千元，但具有下列情形之一的：一是因受贿行为而使国家或社会利益遭受重大损失的；二是故意刁难、要