国库集中支付模式下财政预算执行审计.docVIP

国库集中支付模式下财政预算执行审计 　　一、国库集中支付模式下财政预算执行审计遇到了难题 　　随着财政改革的不断深入特别是在国库集中支付模式下，原来的纸质拨款单不见了，拨出的是什么资金单凭肉眼看不出来了，将资金对应到拨款文件号相当困难，预算科目调账等做账痕迹也从最终打印出来的账册难以反映，传统的财政预算执行审计遇到了前所未有的难题，主要表现： 　　（一）审计思路跟不上形势 　　在审计思路上，传统的财政预算执行审计一般先从审查财政预算编制程序的合规性入手，重点关注一般公共财政收支的真实性、合法性、完整性。由于收集取证难和定性依据缺失等原因，很少尝试财政支出绩效审计的思路，导致审计思路过于狭隘。 　　（二）审计方法仍然陈旧落后 　　在审计方法上，传统的财政预算执行审计一般采取手工查账法，先从原始的缴款、拨款凭证，总预算会计账册和决算报表，各专户帐证，以及拨款文件和预算指标账逐个审查，审计方法比较单一落后，费时费力。 　　（三）审计内容存在盲点盲区 　　在审计内容上，以检查一般预算支出为主，税收收入方面只以检查地税部门组织的税收收入为主，国税部门组织的收入，地方审计机关甚至无法涉列，存在审计盲区。另外，专项资金、政府性基金、预算超收安排等方面的审计不够深入。由于审计人力及时间所限，无法就每项专项资金展开到资金使用的具体项目审计，一般情况也无精力重点性地关注某项资金离开国