江西新增1000亿斤粮食生产能力规划.docVIP

— PAGE 8 — — PAGE 7 — 江西省新增1000亿斤粮食生产能力规划 田间工程及农技服务体系建设项目管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为做好田间工程及农技服务体系建设，加强项目建设管理工作，全面完成《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020）》（以下简称《规划》）确定我省的建设任务，提高我省粮食综合生产能力，保障国家粮食安全，根据《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设项目管理暂行办法》，特制定本实施细则。 第二条 凡属《规划》建设范围、由国家发展改革委、农业部、水利部联合下达我省的投资计划的田间工程及农技服务体系建设项目，均依照本实施细则进行管理。 第三条 田间工程及农技服务体系建设项目，由中央和省、市、县（市、区）联合投资建设。省将《规划》确定的我省承担的粮食增产任务，分解落实到国家确定的我省36个产粮大县（市、区），并按照钱粮挂钩的原则，将国家安排的建设任务和中央补助投资分解落实到相应的县（市、区）。 第二章 项目主要建设内容与补助标准 第四条 田间工程及农技服务体系主要建设内容包括以下几方面: (一)高产稳产粮田建设，包括排灌沟渠、集雨蓄水设施、机井配套等小型农田水利设施、土地平整、机耕道、积肥设施等。通过项目的实施，项目区内土地平整，灌排、农机通行、农技服务等条件得到较大改善，田间渠系配套通畅，桥涵闸等建筑物配套齐备，水资源有效利用率明显提高，基本上形成旱能灌、涝能排的高产稳产粮田。中央补助标准为400元/亩。 (二)良种科研繁育体系建设，包括农业科研体系、粮食作物国家制种基地、良种繁育基地等，改善育种科研实验室条件、制种田基础设施条件以及配套种子检验、加工设施设备等。要通过良种科研繁育体系建设，建成稳定的良种供应体系，建立与所需良种相适应的繁育基地，保证良种覆盖率和供种率达到设计要求。良种科研繁育体系建设中央投资补助标准根据农业部确定的建设内容和标准给予补助。 (三)县级农机、植保、土肥、种子质量检测、水利等粮食生产服务体系建设，包括购置示范样机、测试、培训、监理等设备以及配套设施，育秧大棚、工厂化育秧设施，病虫观测场、实验检测化验室、储藏室等设施以及配套仪器设备购置，排灌实验设备设施等。国家给予80%的补助，原则上每县中央补助投资不能超过300万元。 (四)农田面源污染治理工程和农业面源污染监测体系建设，包括生态拦截工程、人工湿地、县级农业面源污染监测站及配套仪器设备等。中央投资按总投资80%补助。 第三章 项目组织管理 第五条 各项目市、县（市、区）要按照《实施细则》的要求，成立由主管领导任组长，发展改革、财政、农业(农机)、水利、农业综合开发、国土、审计等部门参加的项目建设领导小组，协调解决总体规划编制、年度建设计划确定以及项目组织实施等重大问题。并在各市、县（市、区）发改委设立领导小组办公室，人员从农业、水利部门抽调精干力量组成，具体负责项目申报、计划下达、组织协调、情况调度、总结等工作。 第六条 各级发展改革、财政、农业、水利部门要依据职责分工，落实各自的责任，加强协调配合，强化对项目的管理和监督检查，重点监督项目资金使用、招标采购、施工建设、实施进度及效果等，确保年度目标任务按时完成，确保工程质量和资金使用效益。 (一)发改部门是新增千亿斤粮食生产能力规划项目建设的牵头单位，负责总体规划和分期实施规划的编制，年度投资计划编报和分解下达，项目可研、实施方案等前期工作的审批，地方配套资金的协调落实，以及项目执行、资金使用情况的检查、监督，项目实施情况汇总，项目竣工验收组织等工作。 (二)农业（农机）部门配合发改部门做好规划、计划的编制，负责田间工程、农业面源污染项目以及农机、植保、土肥、种子质量检测等农技服务体系等建设项目可行性研究报告和实施方案的编制及项目组织实施、情况总结等工作。 (三)水利部门配合发改部门做好规划、计划的编制，负责水利服务体系建设项目的可行性研究报告和实施方案的编制以及项目组织实施、情况总结等工作，对田间工程项目建设提供技术指导和服务。 (四)财政部门负责项目建设资金的及时拨付、资金使用安全监督、配套资金的筹集、工作经费落实。 第四章 项目申报与组织实施 第七条 田间工程及农技服务体系建设必须结合灌区、大型泵站等水利骨干工程建设同步实施，做到集中连片、整体推进，建设一片、见效一片，避免建设任务和资金分散，防止条块分割和重复建设。 第八条 省发改委会同省农业厅、省水利厅根据国家确定的年度投资计划，分解确定相关县（市、区）年度投资计划，相关县(市、区)发改部门会同农业(农机)、水利部门，在与农业综合开发、国土等部门对当年有关项目建设任务、建设地点等进行衔接后，依据省确定的分县投资计划和已批复的县级实施规划