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国际环境法基本原则再探讨 　　摘要：国际环境法作为一个年轻的学科在发展过程中不断遇到新的问题，2009年举行的哥本哈根会议不仅突出了诸多现实性问题，而且反映了新问题面前国际环境法作用的调整，使我们意识到对国际环境法基本原则再次审视和进一步研究的必要性。本文旨在结合实践，尤其是哥本哈根会议的举行，探讨国际环境法的基本原则的新发展和新挑战，对国际环境法基本原则进行新的审视和调整，旨在更好的指导实践。 　　关键词：国际环境法 基本原则 哥本哈根会议 　　1972年联合国人类环境会议召开后，国际环境法进入逐步发展时期，国际环境法基本原则的研究也随之不断推进、完善。尤其是进入二十一世纪以来，在国际政治、经济形势的不断变化，对于环境保护的意识和要求不断加强的的大背景下，国际环境法基本原则也随之呈现出了新的发展趋势，同时也遇到了新的挑战。反观2009年召开的哥本哈根气候变化大会所产生的一些现实问题，诸如各国在环境保护问题所坚守的不同立场，及其所引发的国家间的争论，以及会议最终通过无法律效力的协议等等，使我们看到这些问题背后国际环境法基本原则的新的发展趋势，从而也为该问题的进一步研究提供了新的契机。 　　一、国际环境法基本原则的研究概况 　　国际环境法的基本原则的定位，即构成国际环境法基本原则需要什么条件，应该体现什么的特点，是研究国际环境法基本原则问题的一个重要前提。在这一问题上，我国学者观点大致相同⑴，具体可以归纳为以下几点： 　　第一，国际环境法基本原则应该是被各国所公认和接受的法律原则。基于这一点，我们不难看出目前国内外学者所提出的国际环境法基本原则，很大程度上取决于被各国所公认和接受的国际公约，还有一些原则则直接源于国际条约，是对国际条约相关内容条文的提炼，除此之外，从一些国际习惯、司法判例、国际软发和国内法中也能找到相应依据。 　　第二，国际环境法基本原则应该普遍适用于国际环境法的各个领域，具有普遍的指导意义。这就要求国际环境法基本原则应该贯穿国际环境法各个环节，无论是生态环境和自然资源的保护，还是环境问题的预防和治理，包括与国际环境问题相关的国际经济、贸易等领域，不仅应当符合国家环境法基本原则的要求，而且基本原则对各国的国内环境法重要的指导意义也不应当忽视。 　　第三，国际环境法基本原则是国际环境法的基础。国际环境法的具体法律规范应当遵循国际环境法的基本原则的要求，是基本原则的具体化，整个国际环境法律体系的建立，都应当以基本原则为基础。此外，作为国际环境法基础，就要求能够成为所有调整对象的依据，尤其是发展过程中出现的新问题，更需要起到有章可循甚至漏洞补充的作用，这就对作为一个新兴学科的国际环境法的基本原则研究提出了更高的要求，使其具有前瞻性是研究的一个重点。 　　第四，作为国际法的一个分支，国际环境法需要遵循国际法的基本原则。国际环境法作为国际法的一个年轻成员，体系尚不完善，发展还不成熟，因而很大程度上依赖于国际法的指导；当代环境危机的一个显著特点就是它的国际性⑵，国际环境法作为国际法的分支，其调整对象具有全球性，因而理应受到国际法的约束。但应注意的是，研究国际环境法基本原则问题，应当处理好与国际法的关系，在反映国际法要求的同时，还须体现国际环境法本身所独有的特征。 　　第五，国际环境法基本原则应当反映国际环境法的自身特点，从一个方面表现国际环境法的特殊性。首先，应当符合环境问题特殊性的要求，综合利用各种学科知识，发挥科技作用，预防环境问题的产生，保护和改善人类环境，实现环境法的目的；同时，又应符合当前环境问题全球性的需要。 　　尽管对于国际环境法的基本原则的定位问题，国内学者没有太大的分歧，但是由于立场、背景的各不相同，不同学者提出的基本原则除在表述方面存在略微差异外，所提出的原则存在明显分歧⑶，在此不做赘述。本文认为国际环境法基本原则应当包括国际合作原则、预防原则、共同但有区别的责任原则和国家主权和不损害国外环境责任原则，并在此基础上进行再探讨。 　　二、国际环境法基本原则的新发展和新挑战 　　近年来对国际环境法基本原则的研究不断推进，同时，随着不断变化的国际形势，尤其是2009年哥本哈根气候变化大会的举行，国际环境法基本原则的所发挥的作用也随着实践的发展不断改变，让我们意识到必须对国际环境法基本原则进行新的审视，并进一步调整各个原则的地位，以达到指导实践的目的。 　　（一）国际合作原则--国际环境法的首要原则 　　随着国际形势的不断变化更新，国际合作原则亦随之发展完善，在国际环境事务中所发挥的作用日益重要，日渐成为国际环境法的首要原则。 　　首先，在环境保护领域，国际合作是保护整个环境所必须的，⑷对国际环境保护的保护，与国内环境保护事业相去甚远。客观上，国际环境保护主体之间利益划分、冲突明