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在清单计价中如何发挥造价工程师作用 　　[摘 要]探讨工程量清单计价模式在我国工程造价管理上的主要作用和意义，造价工程师在项目前期、招投标阶段以及施工过程中如何有效地控制工程造价问题。 　　[关键词]清单计价；造价工程师；作用 　　中图分类号：T-62 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）48-0237-01 　　1 引言 　　我国以前实行的是定额计价模式。定额虽然有信息价作为动态调整依据，但是基本上仍然是静态的定额计价模式，与欧美国家的计价模式存在较大差距，而其中难以跟上市场变化的动态节奏是现有定额计价模式的最大缺陷。《计价规范》的发布实施，有利于剪力由市场形成工程造价的机制，有利于促进政府转变职能、业主控制投资、施工企业加强管理，有利于在公开、公正、公平的竞争环境中合理确定工程造价，提高投资效益。工程量清单计价是一种新的计价方法。但是，与工程量清单计价公正密切相关的工程消耗量社会平均水平和材料设备价格信息的发布工作还十分薄弱。工程量清单计价采用综合单价计价，综合单价中综合了工程直接费、间接费、利润和税金等其他费用，有些还综合了技术措施费及施工单位降低的成本费（与现在国家颁布的定额及费用水平相比）。这种计价方式有利于施工企业编制自己的定额，加强企业内部管理，积极大胆创新、推行新工艺、新方法的使用，通过提高技术水平和企业内部定额水平，极大地提高其在招投标中的竞争力，从而推动整个建筑行业健康迅猛地发展。工程量清单计价具有合同化的法定性，投标时的分项工程单价在工程设计变更计价、进度报表计价、竣工结算计价时是不能改变的，从而大大简化了工程项目各个阶段的预结算编审工作。 　　工程量清单计价方式是体现动态、市场化、企业综合实力竞争的一种计价模式，所以用途广泛。首先，按此方式编制的标底既反映了该项目的市场造价和实际造价，也是衡量投标报价是否低于企业成本价的依据之一；其次，该方式在用于进度款的计算中，主要依据中标单位投标书中标价的工程量清单报价，可用于各类进度款的计算，包括月度进度款，分阶段的进度款等；第三，工程量清单中有专门用于工程变更增加新项目或索赔的子目，在实际运用中，如果有相同子目按原有单价计算，如果有相近子目参照原有单价计算，如果没有相关子目双方另定，利于工程变更及索赔。 　　我国在工程造价领域实施造价工程师执业资格制度，凡是从事工程建设活动的建设、设计、施工、工程造价咨询等单位，必须在计价、评估、审核、审查、控制及管理等岗位配备有造价工程师执业资格的专业技术人员，造价工程师执业范围包括：建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价；工程概算、预算、结（决）算、标底价、投标报价的编审；工程变更及合同价款的调整和索赔费用的计算；建设项目各阶段工程造价控制；工程经济纠纷的鉴定；工程造价计价依据的编审；与工程造价业务有关的其他事项。 　　注册造价工程师是受过特殊训练的专业人士，对建筑成本、价格、财务、及法律等均有专门知识，能就初步成本咨询、成本计划；招投标文件的制订及相关承包价格、建筑合约的制订和管理；工程费的预算及成本控制、工程策划及管理，建筑合约的纠纷仲裁，建筑工程保险费损失估值等方面提高广泛服务。在整个工程活动过程中的各个阶段都要充分发挥他们在工程造价控制方面的作用。 　　2 工程造价师在工程项目准备阶段的作用 　　重视投资决策阶段工程造价的控制。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证，作出相对比较准确的工程造价，作出合理的选择，进行工程造价控制。在这一阶段造价控制的重点是：充分了解分项工程内容、了解工程价格的市场行情和各种应缴税费的情况。作为业主可以聘请有经验的造价师，也可以委托具有相关资质的工程中介机构调查，提供有关分项工程单价报告，为工程招投标作好充分准备。当一个工程项目的初步设计确定之后，大到工程规模、结构形式及建筑标准，小到钢筋、水泥、木材等建筑材料和电气、水、暖、通风等设备的种类型号、五金配件的数量等等都已基本确定。因此，建设单位或投资方应在设计阶段设置一个合理的造价控制目标，为工程造价的合理确定和有效控制创造一个良好开端，严格控制技术设计和施工图设计在施工阶段中出现的不合理变更。由于工程量清单编制质量直接影响到项目造价的准确性，进而影响到招投标单位或工程咨询代理中介组织编制标底的准确性及施工投标单位的投标报价，甚至影响到施工过程中的投资控制工作，所以，这时造价工程师必须在工程项目建设过程中，能够合理确定和有效控制工程造价，应具有编审项目建议书、可行性研究报告、并对项目进行经济评价的能力；具有编审投资估算、设计概算和施工图预算的能力。工程量清单计价的准确性应由编制单位负责，以保证编制质量。 　　3 造价工程师在工程项目施工招投标阶段的作用 　　在这一阶段里，造价工程应