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城市停车场ETC系统区域性联网困境与出路探究 　　【摘 要】 近年来，电子不停车收费系统（ETC）在高速公路领域使用范围不断扩大，而在城市内部ETC却很难推广。城市停车场ETC区域性联网面临很多阻力，主要包括企业利益冲突、ETC系统的不兼容、用户初期成本高等等。不过，现在也有不少停车场开始建设自己的ETC系统，其中北京市已经有7家大型停车场开通ETC。停车场开通ETC系统后，停车效率会极大提高，这也会给用户带来很多益处。本项目小组赴北京部分地区进行实地调研，探究城市停车场ETC系统区域性联网的现状和困境，然后探究ETC系统区域性联网的出路。 　　【关键词】 停车场 ETC系统 区域性联网 　　一、ETC系统发展现状 　　（一）各区域ETC系统发展现状 　　如今，停车场仍然是刷卡收费和人工收费为主，但是收费系统效率低下。我国目前是世界上第二大汽车消费国，随着汽车数目的不断增长，停车场的需求也逐渐增加。而停车场管理系统中的收费问题则是一直以来未被解决的问题，国内停车场管理水平差距巨大，大部分停车场一般都使用IC卡刷卡收费系统，只有极少部分停车场实现了ETC收费，目前北京市机动车保有量已经突破504万，而ETC用户数量经过几年努力只达到70万。 　　近年来，高速公路电子收费系统（ETC）使用规模正在不断扩大。全国高速公路电子不停车收费（ETC）联网工作于2014年3月正式启动，目前中国29省市区已实现ETC联网运行，这张高速公路网连起来长达12万公里，全国ETC车道超过1.3万条，全国用户总量超过2500万台车，ETC在全国高速公路的使用率已超过25%。 　　但是ETC系统在市内的普及度很低，而且停车场ETC区域性联网的范围更是小。这是因为，停车场ETC联网存在诸多的困难。ETC全国联网有政府的大力支持、协调、定价，而区域性联网需要企业之间让出部分利润，这部分利润如果没有政府足够的补贴恐怕很难被割让出来；由于高速公路ETC收费系统技术主要国家把握，而区域性联网需要对各开发商的技术进行统一；办理ETC需要一定成本，用户是否愿意支付这个成本，都是ETC区域性联网的挑战所在。 　　（二）北京市ETC系统建设情况 　　市内的ETC建设还是大势所趋，部分地区已经进行了尝试。今年4月份交通运输部召开的例行新闻发布会上，再次明确了今后ETC的拓展应用。2016年7月1日，北京西单大悦城（JOYCITY）停车场ETC电子支付系统正式开通运行。全国联网ETC用户均可以使用非现金支付卡缴纳停车费，一卡在手，既可通行全国联网高速公路，又可以通行北京ETC停车场。目前，北京市已经有9家大型停车场开通ETC。 　　北京市2016年已有10家大型商业综合体停车场开通，除了大型商业综合体外，医院、交通枢纽的停车场也是北京市ETC网络布局的重点方向。停车场ETC能将单车道平均交易时间由人工收费的14秒降低到3秒，大大提升通行效率，有效缓解周边道路拥堵，降低了车辆磨损和油耗，节能减排，实现绿色停车。 　　二、理论研究阶段成果 　　（1）国内外研究成果 　　我们通过查阅、分析文献资料，发现尽管全国高速公路ETC收费系统联网进展十分迅速，但是依然没有实现所有省联网，而且在运行中也出现很多问题。李雯雯认为随着科技进步，ETC发展是以后高速公路发展的主要方向，实施车辆不停车收费，极大降低人工成本，提升交通效率。同时也指出ETC发展存在的一些问题：ETC认可度不高，使用率偏低；ETC覆盖有限。曾翠娟从大数据的角度对ETC进行分析，提出有效利用大数据技术，对促进ETC的发展以及提高经济效益有着巨大作用，通过大数据对进行成本管理，为ETC的建设提供了一种新的思路和方向。 　　肖少宁对我国ETC的发展现状和经济效益进行了分析，实行ETC不停车收费、实行全国联网、电子通行证等技术都是高速公路未来的发展趋势，将给交通运输以及相关产业带来巨大的经济效益。姚秀霞指出在我国全面深化改革的形势下，ETC发展响应改革的号召，发挥在“便民、惠民”措施中的作用，具有十分重要的作用。朱贺明、黄宇生（2015年）结合全国ETC联网及当前各类运营管理需求，探讨运营管理中存在的具体问题，例如入网检测问题、发行服务问题、清分结算和稽查管理问题等。 　　国外一些学者也分析了ETC问题和对策。MinseokKim等人提出：通过在收费门中安装无线电波吸收剂，以抑制散射效应，来解决多径干扰造成了系统的故障；他们还提出了利用虚拟现实建模语言进行三维可视化的单个散射对象的识别方法，并将其应用于测量数据的有效性。 　　（2）模型研究成果 　　由于停车场ETC系统的安装、联网涉及到停车场和ETC用户两个主体，所以我们通过消费者剩余和生产者剩余理论对ETC带给两个主体的经济效益进行了分析，并