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基于BPM港口通关流程仿真优化研究
基于BPM港口通关流程仿真优化研究
[摘 要] 本文在对一般货物进口通关流程进行分析的基础上,针对通关中出现的机构冗余、重复操作等问题,将报关单分为8种类型进行流程优化。进而采用BPM建模方法,建立了优化前后的通关流程模型,并通过对两个模型的模拟运行分析,从通关时间和等待队列的大小两个指标对优化结果进行了验证。
[关键词] BPM 通关流程 优化 仿真
1、引言
港口作为现代物流进出境的重要通道,其整体运作效率正逐步成为国际竞争的焦点。可以说,通关环节通畅与否已经成为一个地区对外开放软环境竞争力和国际化的重要指标,也直接影响着现代物流活动的效率。如何进一步提高港口通关效率,无论对政府还是国内外企业,都已成为一个迫在眉睫的难题。
本文在对某港口现行通关流程分析和研究的基础上,利用BEA AquaLogic BPM 6.0建立了港口进口货物通关流程模型,并对整个业务流程进行了仿真优化研究。本文所讨论的通关流程主要是指从企业申报开始到货物放行为止的整个现场通关管理过程,不包括通关前企业的评估管理和通关后的复核稽查管理。
2、BPM简介
BPM(Business Process Management,业务流程管理)是一种以规范化的构造端到端的业务流程为中心,以持续的提高组织业务绩效为目的的系统化方法。业务流程最简单的表达形式就是一组活动,它们表示流程的不同步骤,通过一些转换连接在一起。
本文所选取的建模工具为BEA AquaLogic BPM 6.0。它支持BPMN(Business Process Modeling Notation,业务流程建模符号)建模,定义业务规则,模拟、测试和开发端到端的流程。此外,它还提供了流程文档以及简单易读的统计图和统计表等文件,可方便直观的分析实际系统的运行情况。
3、进口货物通关流程模型的建立
3.1进口货物通关流程的分析
进口货物的通关,一般来说可分为申报――查验――征税――放行――结关五个基本环节。根据实际调研,一般货物进口报关主要流程如下。
(1)电子申报。企业自己或委托报关公司以EDI方式或通过电子口岸平台在计算机上录入进口报关数据,通过海关的报关自动化系统向海关传输申报。(2)电子审核。H2000系统自动对报关数据进行参数比对与审核。如果电子数据通过了审核,系统自动接受申报,否则发送退单回执,企业须重新申报。(3)专业审核。报关单通关电子审单后转入审单中心人工审核,并将审核结果通知申报人,有问题的予以退回修改。(4)通关部门初审。海关通关部门初审岗位人员审核报关单纸面和电子数据,确认是否“单单相符”“单机相符”。(5)电脑接单操作。海关部门初审通过后,在H2000系统中进行接单操作。海关检验申报人员报关资格,确认是否缴纳税费,是否通过查验等。(6)缴纳税费。海关接单人员核定税额,发出通知后,报关员领取专用票据缴纳税费。企业缴纳税费后需进行税费核销。(7)现场查验。布控查验的货物,企业必须将货物运到海关集中查验点由海关查验部门实施人工查验或技检查验,填制查验记录单,并在H2000系统中录入查验结果。查验无误后,海关通关部门凭查验正常的查验记录单和电脑数据在单证上加盖放行章,在H2000系统中做放行操作。(8)通关部门复审。系统接单操作后,将纸质单证交复审岗位。复审岗位再次审核报关单纸面和电子数据,有问题的予以退回修改,审核无误后的在单证上加盖放行章,在H2000系统中进行放行操作。(9)放行。海关审核企业递交的缴税凭证无误后,就可以签章做货物放行和单证放行操作,并及时作出结关操作。企业就可以到海关监管区提货了。
3.2进口货物通关流程模型的建立
在BPMN中,使用泳池来代表不同的实体,用泳道来代表同一实体内的不同角色,业务活动分别由相应角色完成。通过分析可知,整个进口货物通关流程涉及到企业、通关科、查验科三个角色,。
在进口货物通关的过程中,除了业务活动的流转,还应该包括数据的流转,这里涉及到的数据流主要包括报关单的相关数据、税费计算的相关数据、以及随附单证的相关数据等。对于模型中所有的交互式活动,定义其各自的屏幕流来完成其特定的功能。
依据前文分析对各业务活动添加相应的转移。本文所建立的该口岸进口货物通关流程模型如图1所示:
图1 进口货物通关流程模型 图2 优化后海关通关流程BPM模型
3.3进口货物通关流程模型的优化分析
3.3.1流程优化应遵循的基本操作方针
在对通关业务流程进行优化设计时应遵循以下的基本操作方针:
(1)尽可能并行执行任务。
(2)争取提高资源弹性,确保资源能胜任尽可能多的任务。
(3)尽可能按照活动发生的时间顺序来处理
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