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城市决策者系统思考方法
城市决策者系统思考方法
城市是复杂的巨系统,如何以系统整体观来分析城市和管理城市,建立城市的长效管理机制?一直以来是困扰城市管理者的难题。美国著名的系统论者德内拉?梅多斯出版的《系统之美:决策者的系统思考》,提供了良好的系统思考方法。
德内拉?梅多斯是世界上最伟大的系统思考大师之一,是1972年出版《增长的极限》的第一作者,她引领了全球社会观、宇宙观变革的先河,引发了世界对地球承载力和人类选择的大辩论。《系统之美》是德内拉?梅多斯奉献给决策者的又一个精美之作。
系统思考是整体地、动态地认识问题和解决问题的思维模式,是在复杂的动态系统中以简御繁的智慧。《系统之美》全书分为三大部分:系统的结构和行为,系统思考与我们,改变系统。
第一部分“系统的结构与行为”,介绍了系统及其本质与运行规律。作者提出系统是一组组相互关联要素组成的、能够实现某个目标的整体。系统由三大部分构成:要素、连接、功能或目标。一个系统可以包含多个子系统。没有内在有机连接或功能的随机组合不是系统。系统的功能或目标是系统行为最为关键的决定因素。系统连接使系统整合在一起,反映并决定着系统规则和系统功能,系统连接的改变将会使系统发生巨大变化。只要不触动系统连接和总目标,即使替换掉所有系统要素,系统也会保持不变。
系统具有动态性特征。存量是任何系统稳定的基础,流量影响着系统的动态特征和进程,反馈机制决定着存量和流量的关系及系统的动态平衡。系统的反馈回路是指系统内部闭合的因果关系链。系统的反馈包括调节反馈和增强反馈两类,调节反馈是指具有保持存量稳定功能、有利于系统实现既定目标的反馈;增强反馈则是指不断放大、增强系统动态趋势、使得系统远离原有目标的反馈,增强反馈有可能是良性,也有可能是恶性,分别导致系统快速发展或者加速崩溃。在所有的复杂系统中,所有的反馈效应都有时间延迟,这问题会变得更加严重和难以解决。
第二部分“系统思考与我们”,教会我们认识系统的能力。著作提出系统的三大特征、认识系统的六大障碍以及系统的八大陷阱与对策。
系统的三大特征是系统具有天然的适应力、自组织能力和层次性。系统具有适应性,因为系统内部结构存在很多互相影响的反馈回路,这些回路互相支撑,及时在系统遭受巨大的扰动时,仍然能以多种不同的方式使系统恢复至原有状态。系统的自组织性是指系统具备的使自身结构更为复杂化的能力,这种特性会产生异质性和不可预测性:系统有可能演变成全新的结构,发展出全新的行为模式。系统的层次性是指系统与子系统之间的包含和生成的关系,层次之间信息连接设计合理的话,反馈延迟久会减小。要想让系统高效地运作,层次结构必须很好地平衡整体系统和各个子系统的福利和责任。既要有足够的中央控制,以有效地协调整体目标的实现,又要让各子系统有足够的自主权,以维持子系统的活力和创造力。适应力、自组织和层次性是动态系统有效运作的三大原因。
认识系统可能存在6大障碍:别被表现所迷惑,人们通常关注系统行为,而系统结构才是行为的根源;在非线性世界里,不要用线性的思维模式;恰当地划定边界,特别是在面对每一个新任务,都应该忘掉上一次行之有效的边界划分,应针对当前问题的需要,创造性地划分最合适的边界;看清各种限制因素,关注限制或约束力最大的因素;认识无所不在的时间延迟,当在反馈回路中存在较长时间延迟,具备一定的预见性就是必不可少的,延迟也常常是战略决策者有效而敏感的政策杠杆点;有限理性,系统中每个角色的有限理性可能无法产生促进系统整体福利的决策。
系统的八大陷阱和对策。作者将一些常见的、会引发特定不良行为的系统结构称之为“系统陷阱”,这些陷阱既是一些顽固、棘手和潜在危害性极大的问题的根源,又是行之有效的解决问题的“杠杆点”,只要懂得系统原理,就可以在恰当的地方施加干预,便可获得期望的转变。作者指出了政策助力、公地悲剧、目标侵蚀等八大系统陷阱,并解释了预防系统陷阱的政策杠杆点。
第三部分“改变系统”,作者提出了12大改变系统、促进系统良性循环的杠杆和变革方式,包括数字、缓冲器、存量-流量结构、时间延迟、调节回路、增强回路、信息流、系统规则、自组织、系统目标、社会范式和超越范式。
著作作者尖锐的指出:我们通常用工业管理的心智模式进行社会治理决策,并相信存在一把预测和控制系统的钥匙。但是,我们高估了自己。系统不可以被控制,但他们可以被设计和重构,我们可以搞清楚系统运行的基本规律,并尊重规律,与系统共舞。以下是与系统共舞的15项法则:跟上系统的节拍;把你的心智模式展现在阳光下;相信、尊重并分享信息,不能歪曲、延迟或隐瞒信息;尽可能清晰、准确地使用语言,让社会理解;关注重要的,而不是容易衡量的,如果某件事物难以量化,往往对其视而不见或者忽略它,这会导致问题的产生;为反馈系统
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